为指导我市开展房屋建筑和市政基础设施工程事故应急处置工作，我市出台了《茂名市房屋建筑和市政基础设施工程事故应急预案》（以下简称《市应急预案》），现就《市应急预案》有关政策解读如下：

　　一、制定背景

　　近年来房屋建筑和市政基础设施工程事故时有发生，为有效应对房屋建筑和市政基础设施工程事故，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省房屋建筑和市政基础设施工程事故应急预案的通知》(粤办函〔2024〕325号)要求，各级人民政府及各有关部门按照职责分工和相关预案开展应急处置工作，充分发挥行业专家专业技术作用，科学制定应急救援及有关处置方案。据此，我市制定了《茂名市房屋建筑和市政基础设施工程事故应急预案》。

　　二、制定依据

　　《市应急预案》主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《广东省安全生产条例》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》等法律法规，以及《广东省突发事件总体应急预案》《广东省生产安全事故应急预案》《广东省房屋建筑和市政基础设施工程事故应急预案》《茂名市突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。

　　三、制定目标

　　为进一步建立健全茂名市房屋建筑和市政基础设施工程事故应急工作机制，及时有效应对房屋建筑和市政基础设施工程事故，最大限度地减轻房屋建筑和市政基础设施工程事故造成的损失，促进建筑业健康发展，维护人民群众生命与财产安全，保障经济社会稳定发展。

　　四、主要内容

　　《市应急预案》主要包括总则、组织指挥体系、预防预警、应急处置与救援、后期处置、保障措施、预案管理、附则、附件等九部分内容。主要内容简述如下：

　　（一）总则。包含了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事故分级等方面内容。

　　（二）组织指挥体系。明确了应急组织与职责，成立了市房屋市政工程事故应急指挥部、市应急指挥部办公室、专家组等，加强组织领导。对市应急指挥部机构的领导构成、成员单位和工作职责进行了明确。

　　（三）预防预警。明确了预防与预警两部分工作要求。

　　（四）应急处置与救援。明确了事故报告、先期处置、分级响应、指挥协调、现场处置、信息发布与响应结束等工作要求。

　　（五）后期处置。明确了善后处置、事故调查、总结评估等工作要求。

　　（六）保障措施。明确了队伍保障、装备物资保障、通信保障、交通运输保障、资金保障、电力保障、治安保障、医疗卫生保障、应急救援人员安全保障等措施要求。

　　（七）预案管理。一是做好宣传培训。二是做好预案演练。三是对预案修订、预案衔接、预案实施时间做出了相关规定。

　　（八）附则。对本预案中的数量、名词定义做出相关解释。

　　（九）附件。对各有关单位的职责分工以及工作小组分工进行了说明。

　　五、政策咨询渠道

　　政策咨询部门：茂名市住房和城乡建设局

　　政策咨询电话：0668-2280082或0668-2280226