茂人医党〔2020〕22号

       为深入贯彻落实党的十九届中央纪委四次全会精神，全面落实省十二届纪委五次全会、市十一届纪委五次全会的工作部署，落实全面从严治党的新要求，进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，深入落实“两个责任”，严明党的纪律，严肃党内政治生活，加强党内监督，深入贯彻落实《中央八项规定》精神，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，整肃行业纪律，维护群众利益，为推动医院健康、稳定、快速发展提供有力的政治保障。结合我院实际，制定本方案。

       一、总体要求

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，以落实全面从严治党主体责任为主线，以整治医药购销领域突出问题和行业不正之风为重点，以构建源头防控机制为保障，着力加强制度建设，强化监督执纪问责，把党风廉政建设贯穿落实到每项医疗活动的各个环节，推动全面从严治党向纵深发展，形成风清气正的良好氛围，为医院各项事业的健康发展提供坚强的政治保障。

       二、主要任务

      2020年为党风廉政建设和反腐败工作深入治理阶段：

     （一）惩治医院“三重一大”领域和作风问题。

     （二）惩治党员干部违反中央八项规定精神问题。

     （三）惩治设备、药品、耗材、物资以及基建项目等招标采购腐败问题。

     （四）惩治医院窗口服务、医德医风存在问题。

     （五）健全医院不敢腐、不能腐、不想腐，风清气正的长效机制。

      三、加强组织领导

      成立医院党风廉政建设责任制工作领导小组，领导、组织、协调开展党风廉政建设和反腐败工作，督促、指导、考核责任制落实情况。

      组  长：张锋华  陈纯波

      常务副组长：柯木祥

      副组长：梁  岩  江  波  麦远其  黄勇红

      成  员：曾再祥  冼明健  曹  健  黎朝茂  邱世国  唐志忠  朱小红  王思鹏

      领导小组下设办公室，办公室设在党委办，由曾再祥同志兼任主任，曹健同志兼任副主任。

        四、工作内容

      （一）继续加强思想政治引领，筑牢拒腐防变思想防线。坚持全面从严治党，切实加强思想教育，持之以恒加强思想政治工作建设。把“不忘初心、牢记使命”教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落到实处。

认真贯彻落实中央纪委、国家监委相关廉政建设的要求，着力深入开展法律法规和廉政警示教育活动，组织党员干部观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面案例警示，不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部时刻牢记自重、自警、自省、自律，不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使医务人员不断增强法纪观念，依法执业、廉洁行医。

      （二）进一步落实廉政建设主体责任，压实正风反腐建设。严格执行党风廉政建设责任制，党政领导班子成员严格落实“一岗双责”，医院党委与各科室签订党风廉政建设工作责任书，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐工作落到实处。

       1.党风廉政建设实行主要领导负责制，院党委书记全面负责医院党风廉政建设和反腐败工作。班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治、意识形态、平安医院建设等工作紧密结合。

       2.运用好“四种形态”，认真落实廉政谈话制度。院党委书记开展党内谈话要把领导班子成员和党支部书记作为重点对象，运用日常谈话、提醒谈话、警诫谈话等形式进行。班子成员每季度对分管科室负责人及党员干部进行谈话提醒，谈话提醒覆盖率达100%，对疏于管理、监管不力造成违纪的，要追究相关领导责任。同时要及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，通过谈心谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到早发现、早提醒、早纠正，警钟长鸣，防患于未然。

      （三）狠抓行风建设，集中整治群众反映的突出问题。驰而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实，深入开展整治“四风”，以钉钉子精神深化行业作风建设，监督行风建设有效落实，形成合力，从源头上保障行风建设的可持续推进，进一步建立完善医务人员医德考评制度。

      1.全面加强医院行风建设，把医德医风建设纳入党风廉政建设目标责任，纳入干部职工奖惩评价体系，将业务发展与行风建设工作同部署、同落实、同管理，深入贯彻落实行风建设“九不准”规定，引导医务人员弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业作风。

      2.进一步纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风，通过信访、举报、巡查等途径发现收受“红包”及药品、医疗器械“回扣”线索。坚决遏制医务人员收受“红包”、收取“回扣”，进一步提高群众满意度，努力创建无“红包”、无“回扣”、群众满意的医疗机构，营造风清气正的医疗环境。

      （四）强化纪律监督，始终确保权力在阳光下运行。院纪委对医院党风廉政建设负监督责任，履行党风廉政建设和反腐败工作组织协调、监督检查和“再监督”的职责。加强对权力运行的监督制约，紧盯关键少数、关键岗位，围绕权力运行各个环节，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。

        重点加强对“三重一大”、财务工作、基建工程、药品耗材、设备申购、招投标等方面的监督检查。根据管理权限，严肃查处党员干部违纪违规案件，涉嫌违法犯罪的移送有关部门处理。

       （五）继续加强队伍建设，推动党风廉政建设高质量发展。按照“打铁还需自身硬”的要求，纪检监察室以提升能力素质、有效履行职责为目标，采取自学、集中培训及外出进修等多种方式加强对纪检监察人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平，坚决把医院党风廉政建设和反腐败工作做细做实。

        2020年是我院高水平医院建设的重要一年，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。我院党委将上级部门的领导下，求真务实、奋发有为、创新突破，进一步推进医院党风廉政建设和反腐败工作，推动医院更好更快发展，为建设健康茂名作出更大的贡献。

中共茂名市人民医院委员会

2020年3月30日