茂名市中央生态环境保护督察整改任务销号评估报告

（2018年“回头看”督察序号十三）

　　一、整改任务

　　（一）反馈问题：在黑臭水体整治方面，督察整改方案明确，2017-2020年各年度，城市建成区黑臭水体消除比例平均达到60%、80%、90%和95%。但督察发现，全省在黑臭水体整治工作中不平衡，一些城市只停留在清淤清漂，甚至热衷于采用建坝截污、水系连通等治标方法，没有从控源截污治本上下功夫。

　　（二）责任单位：茂名市党委和政府。

　　（三）整改时限：2020年年底前。

　　（四）整改目标：坚持标本兼治，在控源截污上下功夫，提高全省城市建成区黑臭水体治理工作的科学性和有效性，到2019年年底，各地级以上市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年达到90%以上，鼓励珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。

　　（五）整改措施

　　1.各地级以上市党委和政府切实担起城市黑臭水体治理的主体责任，加快推进治理，确保完成城市黑臭水体消除任务。

　　2.强化源头管控，加强部门联动。综合采取控源戳污、内源治理、生态修复、活水循环等措施，注重城市黑臭水体控源截污治理，加快城市生活污水收集处理设施建设,削减合流制溢流污染，深入开展入河湖排污口整治，强化工业企业污染控制，科学实施清淤疏浚，加强农业农村污染控制。

　　3.加强督促指导，按期完成整治任务。全面落实河（湖）长制，建立实施黑臭水体“一河（湖）一策”“一河（湖）一台账”“一河（湖）一评估”制度。

　　二、整改落实情况

　　（一）整改目标完成情况

　　茂名市共有城市黑臭水体12条，属重度黑臭的有3条、轻度黑臭9条。截至2020年底，我市已完成整治12条，黑臭水体消除比例达到100%。

　　（二）整改措施落实情况

　　1.切实担起城市黑臭水体治理的主体责任。我市成立城市黑臭水体整治工作领导小组，负责城市黑臭水体专项整治行动的组织协调工作，并制定《茂名市城市建成区黑臭水体治理攻坚战实施方案》，明确分工和责任，统一指挥全市黑臭水体治理工作。茂名市黑臭水体整治工作领导小组办公室坚持问题导向、目标导向、效果导向，强化部门协作，压实各方责任，加强督办，形成整治合力，加快推进治理工作。

　　2.强化源头管控，加强部门联动。坚持“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的原则，多措并举，扎实推进我市城市黑臭水体治理工程。截至2020年12月底，12条黑臭水体整治工程累计建设截污管网约26.3公里，河道清淤约10公里。同时联动生态环境、水务和城管执法等部门持续开展污染源整治，落实属地责任，不断强化工业企业、农业面源、畜禽养殖等污染控制。

　　3.落实责任，确保效果长期保持。茂名市城市黑臭水体整治领导小组办公室、茂名市实施河长制工作领导小组办公室联合印发了《关于落实城市黑臭水体河长制的通知》，制定《茂名市城市黑臭水体河长制名单》，将城市黑臭水体整治纳入河长制，副市长为黑臭水体市级河（湖）长，建立了区（县）级河长、镇级河长、村级河长的河（湖）长体制，对河（湖）范围统一管理，压实责任，确保水质达标不反弹。

　　截至2020年底，茂名市城市黑臭水体整治全部达到“初见成效”和“长制久清”评估，并通过了生态环境部强化监督检查，完成了全部整治任务。

　　三、评估结论

　　经评估，该项整改任务措施已落实，达到整改目标要求，符合销号条件。

　　如对该问题整改公示情况有异议，请在公示期2021年4月6日至2021年4月12日内迳向联系人反映。联系人：谭积云、杨妙婷；联系电话：0668-2901967；电子邮箱：mmdchtk@163.com。

中共茂名市委              茂名市人民政府

2021年4月6日