日前，广东省生态环境厅联合省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省市场监管局，召开全省深入打击生态环境监测机构弄虚作假问题部署推进会，强调按照“全面摸清底数、集中整改整治、常态化规范运行”三个步骤推进整治工作，所有监测机构年底前要完成集中整改、核查销号，实现问题清零见底。

　　监测机构呈“小散弱”粗放发展模式

　　会上，省生态环境保护监察办公室相关负责人部署工作时指出，广东生态环境监测技术服务机构体量大，总体呈“小散弱”的粗放发展模式，监测造假问题禁而不绝。

　　截至目前，全省已备案的生态环境监测技术服务机构1084家，其中纳入本次集中整治的手工监测机构462家，另有第三方运维机构622家纳入常态化监管。

　　省生态环境厅提供数据显示，2021年以来，全省累计检查第三方环境监测机构2544家次，出动生态环境监管执法人员5088人次，行政处罚296家，罚没金额1397.47万元。

　　这些问题的背后，既有行业短板，也有经营管理机制问题。

　　上述相关负责人表示，部分监测机构法治意识淡薄，把监测当摆设，把数据当商品；排污单位、监测机构、设备厂商相互勾连，形成造假利益链条，市场秩序混乱；20人以下规模监测机构占比35%，监测人员能力素质偏低。此外，相关制度、配套实施细则、技术标准、管理规范等有待进一步健全完善。

　　10月底前监测机构须完成自查自纠

　　造假形势严峻，打假势在必行。会议强调，广东将按照生态环境部等五部门统一部署，坚持全国、全省“一盘棋”，按照“全面摸清底数、集中整改整治、常态化规范运行”三个步骤对标对表、推进落实。

　　全面摸清底数阶段不只要查数量，还要查明每家机构的具体问题。会议介绍，监测机构务必于10月底前，从能力、设备、人员等多个维度全面完成自查自纠。各地市生态环境部门要抓紧组建整治专班，重点核查辖区监测机构敷衍应付、虚假隐瞒和不如实反映问题等行为。

　　10月—12月为集中整改整治阶段，构建“排查、整改、核查、销号”的闭环管理模式。

　　会议指出，各监测机构要对照自查自纠方案和核查发现问题，建立整改台账，明确具体问题、整改措施、时限和责任人；各级生态环境部门要组织力量对辖区所有监测机构逐一核查，重点查设施设备、技术能力、人员资质等；要严格对照整改台账，整改一项、核查一项、销号一项。

　　常态化规范运行阶段自2027年开始，核心要求是处理好外部监管与内生动力的关系。

　　会议指出，在常态化规范运行阶段，要强化外部监管，各级生态环境部门要依法依规保持高压震慑，对监测数据造假等违法行为“露头就打”；监测机构要在自查整改基础上，自觉诚实守法、依法监测、依法出报告，持续强化人员、设备、制度和技术能力建设，把规范运行内化为日常习惯。