为优化茂名市生态环境分区管控体系，深入推进茂名市现代环境治理体系建设。近日，茂名市人民政府正式印发实施了《茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案（修订）》（以下简称《修订方案》）。

　　一、什么是“三线一单”

　　“三线一单”是指以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础，编制生态环境准入清单，力求用“线”管住空间布局、用“单”规范发展行为，构建生态环境分区管控体系的环境管理机制。

　　二、为什么要编制《修订方案》

　　由于《茂名市“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称《管控方案》）与茂名市现行国土空间规划以及生态、水、大气、土壤、海洋等环境要素“十四五”规划目标存在矛盾，导致部分生态环境保护工作无法保障实施，因此为解决现行方案与茂名市实际情况的矛盾冲突，市生态环境局组织开展了现有生态环境分区管控成果修订工作。本次修订科学优化了现行生态环境分区管控体系，有效提升区域生态环境保护的管理能力和水平。

　　三、《修订方案》的目标和任务

　　解决《管控方案》与茂名市实际情况的矛盾冲突，扎实推进茂名市现代环境治理体系建设，深入推进“美丽茂名”建设。

　　四、《修订方案》的重要修订内容

　　《修订方案》在充分衔接茂名市生态环境、能源、水利等“十四五”规划以及国土空间规划成果基础上，以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线，对《管控方案》中管控目标、环境管控单元、生态环境准入清单等内容进行了更新调整。

　　《修订方案》明确茂名市陆域生态保护红线面积为1590.19km2，一般生态空间面积为1471.26km2，海域生态保护红线面积为1109.89km2；到2025年，茂名市水环境国控断面优良水质比例为81.80%，近岸海域水质优良（一、二类）面积比例目标为95.7%，受污染耕地安全利用率达到93.00%以上，用水总量控制在28.28亿m3，万元地区生产总值用水量较2020年降幅17%，万元工业增加值用水量较2020年降幅18%指标，农田灌溉水有效利用系数0.536。

　　五、《修订方案》的后续管理

　　《修订方案》明确的“三线一单”成果数据与茂名市国民经济和社会发展规划、国土空间规划等成果紧密衔接。为确保“三线一单”成果符合实际，市生态环境局将积极做好“三线一单”成果动态更新成果工作，并充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段开展动态监控，对发现的突出问题和风险隐患，开展现场检查并严格依法查处，对生态功能明显降低的生态环境优先保护单元、生态环境问题突出的生态环境重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域，强化监管执法，依法依规推动限期整改。