茂名市人民政府

政策原文：茂名市人民政府办公室关于印发水东湾新城“十四五”规划的通知

　　市委、市政府高度重视水东湾新城的建设发展。过去五年，茂名市将水东湾新城确定为全市实施“建深水大港、兴现代产业、造滨海新城”滨海发展战略的重要抓手、茂名中心城区扩容提质的主要阵地和茂名市变传统石化工业型城市为现代化海韵绿城的主要平台，近年来，又进一步明确水东湾新城全力打造现代化国际化临港商务区的目标定位。新定位蕴含新使命，需要新作为。在茂名建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极的新征程下，水东湾将发挥更加重要支撑作用。在此背景下，《水东湾新城“十四五”规划》编制而成。

　　一、背景深刻，意义重大

　　水东湾新城位于中国南海之滨、茂名市南组团，地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易港三大国家战略交汇处，是全市“融湾强带”的主阵地之一，在支撑我市全面建设现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极中肩负重要使命。《规划》既深刻把握了“十四五”时期国内、区域经济社会发展形势，又紧密结合了水东湾新城发展实际，提出了“十四五”时期发展目标、发展定位、空间布局和产业体系，基础稳、站位高、思路清、结构好、举措实，符合茂名市向海而兴发展要求和水东湾新城高质量发展实际需要。

　　二、定位清晰，目标明确

　　《规划》立足实际，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以奋力打造现代化国际化临港商务区为核心定位和目标导向，具体打造高能级新兴产业湾、高水平生态科技岛、高品质宜居公园城。这一新定位主要基于国家、省、市对水东湾新城建设发展的定位要求，紧扣水东湾新城区位优势和特色产业，推动水东湾新城在沿海经济带增长极建设中争先进位，实现高质量发展。

　　《规划》明确以“两环两道六片区”为发展蓝图，立足生态、向海而兴，构建以临港商务、滨海旅游、医疗康养、智慧产业为主体的“4+N”滨海特色现代产业体系，提出到2025年，实现财政收入达到8.5亿元，固定资产投资年均增长8%以上，规上工业增加值达到3亿元，社会消费品零售总额达到18.7亿元，年旅游总收入超过30亿元，目标明确务实。

　　三、任务具体，落实可行

　　《规划》立足新发展阶段，深刻把握内外部环境条件变化形势，紧紧围绕总体定位和发展蓝图，聚焦做好“生态修复、交通可达、产业配套”三篇文章，科学部署了“八大工程”，即：标杆引领工程、交通可达工程、基础夯实工程、品质提升工程、生态修复工程、产城融合工程、引资引智工程、开放合作工程，以全面促进水东湾新城引领效应、设施功能、产业规模、创新能力、城市品质和生态质量巩固提升。

　　四、抓手有形，保障有力

　　《规划》从加强组织领导、加强规划实施、加强项目建设、强化要素保障、加强队伍建设等五个方面保障规划实施。针对上述发展目标和重点任务，《规划》重点策划安排了基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等4个领域40个重点项目建设，以保证《规划》的可落地、可操作。