政策原文：茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市文化广电旅游体育“十四五”发展规划》的通知　　近日，市政府编订并印发了《茂名市文化广电旅游体育“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），这是全面落实市委市政府关于我市文化广电旅游体育发展工作部署的具体举措。

　　一、《规划》出台的背景和意义

　　“十三五”时期，茂名市文化广电旅游体育部门按照茂名市委、市政府的部署要求，积极建设现代公共文化广电旅游体育服务体系，文旅产业发展初具成效，体育事业蓬勃发展，行业市场监管有序，为茂名市经济社会高质量发展作出了积极贡献，为“十四五”时期茂名市文化广电旅游体育发展奠定了坚实基础。文化广电旅游体育部门是基本民生部门之一，涉及文化、广电、旅游、体育等民生事项，科学编制“十四五”规划对于贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+4+6”工作布局，促进文化广电旅游体育事业高质量发展，全面实现茂名市国民经济和社会发展目标具有十分重要意义。

　　二、主要目标

　　《规划》的发展目标是坚持文化引领、以文润城，从千年好心文化、荔枝文化、民俗文化以及“从石头里榨出油”的油城文化中汲取智慧力量，争创全国文明城市，办好广东省第十七届运动会，繁荣文化广电旅游体育事业，凝聚向上向善力量。

　　一是公共文广旅体服务体系不断完善。聚焦行业公共服务体系发展，加快推进覆盖城乡、便捷高效、均等化的公共文广旅体服务体系建设。持续深化文化遗产保护与利用水平，完善文艺创作生产体制机制。大力推动好心文化、石油文化、荔枝文化、海洋文化创造性转化、创新性发展，促进文广旅体与各领域融合发展。

　　二是打造中国南方文旅康养度假基地。现代都市休闲旅游窗口、文旅赋能乡村振兴集聚地、高凉美食美味度假城、滨海度假旅游黄金带、山水田园生态旅游带等文旅康养度假品牌建设取得积极进展。文旅康养旅游产品供给、高品质旅游发展平台、旅游服务体系等文旅康养度假发展支撑体系得到完善。依托好心文化、潘茂名中医药文化，发挥气候、产业、滨海旅游资源和全地形特征的优势，实施“旅游+大健康”产业发展，打造中国南方文旅康养度假基地。

　　三是健全覆盖城乡的全民健身服务体系。推动重大体育工程取得初步成效，茂名市奥林匹克体育中心、高州市体育中心项目完成整体验收并交付使用。全民健身设施公平可及，群众身边的健身场地供给进一步增加，全民健身产品和服务更加丰富，人民身体素养和健康水平持续提高，公共体育服务体系日趋完善。

　　四是竞技体育综合实力进一步增强。广东省第十七届运动会各项备战工作顺利推进，竞技体育各类项目均衡发展，形成一批有较强影响力的领军式运动员、职业俱乐部和高水平体育赛事。业余体育训练基础扎实，形成结构均衡、层次合理、效率优良的三级业余体育训练网络，竞技体育水平得到提高。

　　三、总体框架

　　《规划》力求反映我市文化广电旅游体育事业发展的新常态、新形势、新要求，体现宏观性、战略性、导向性和可操作性，采取正文+专栏+重大项目表的形式，在专栏中列举了有关发展指标、项目、行动计划等，使规划内容更加直观、清晰、方便对比，便于细化年度工作计划。

　　《规划》共有四章16节，具体包括：

　　第一章 规划背景，共2节，分别是发展基础和发展环境，概括了我市“十三五”期间文化广电旅游体育事业的主要成效，研判了“十四五”期间面临的重要机遇和挑战。

　　第二章 总体要求，共3节，分别是指导思想、基本原则和发展目标，提出了我市“十四五”期间文化广电旅游体育事业发展的指导思想、基本原则和发展目标。

　　第三章 主要任务和重大工程，共6节，分别是推动文化建设繁荣发展、打造中国南方文旅康养度假基地、构建新时代智慧广电网络、增强体育事业综合竞争力、推进产业体系高质量发展、提升文广旅体市场监管能力。

　　第四章 保障措施，共5节，分别是强化组织协调、推进法治建设、完善投入机制、加强人才培养、保障生态文明。第一节 坚持党的领导、强化组织协调、完善投入机制、加强人才培养、推进法治建设。