政策原文：茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市金融改革发展“十四五”规划》的通知

　　《茂名市金融改革发展“十四五”规划》将于日前公布（下称《规划》），为十四五期间茂名市金融业的工作勾勒发展图景。

　　“十三五”期间，面对复杂严峻的国际环境和新冠肺炎疫情等多重考验，茂名市金融业交出了一份精彩的“成绩单”：截至2020年末，茂名市金融业增加值106.73亿元，较“十二五”期末增加57.01亿元，占茂名市GDP的3.25%，占比较“十二五”期末提高1.22个百分点。本外币存款余额和贷款余额分别为3246.33亿元和1871.39亿元，分别比“十二五”期末增长64.57%和119.64%。银行业金融机构资产总额3481.36亿元，较“十二五”期末增加1405.78亿元；银行业金融机构实现净利润37.09亿元，较“十二五”期末增加14.15亿元。保费收入92.72亿元，较“十二五”期末增长64.43%，其中，产险保费收入34.3亿元，增长105.89%；寿险保费收入58.42亿元，增长47.01%。

　　“十四五”期间正值粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设深入推进，省委省政府高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局战略深入推进关键时期，为茂名在新的历史起点上实现经济社会高质量发展注入源源不断新动能。对茂名金融业的稳定高效和现代化发展提出了更高的要求。

　　根据《规划》，茂名市金融改革发展主要任务包括畅通企业融资渠道，完善金融市场体系;对接实体经济需求，增强金融供给能力;发展农村金融，打造特色金融试验区;健全金融风险管控制度，完善金融监管体系;借力大湾区、自贸港，架设港湾金融桥;深化金融改革，构建高效疫后金融服务体系;汇聚金融人才，提升金融服务水平等七方面。

　　目前茂名市中心城区的框架全面拉开，共青河新城高起点规划建设，市内的半小时生活圈已形成，融入粤港澳大湾区的1.5小时经济圈即将形成；雄厚的石化产业基础，丰富的农业、南药、旅游资源，较大的消费市场和投资空间，以及乡村振兴战略的深入实施，农村综合生产能力和基本公共服务水平的提升，加快实现农业农村现代化等，对金融资源配置、金融供给、普惠金融等提出了新要求，为“十四五”时期茂名金融业发展创造了新的机遇。

　　对标“稳健发展现代金融”，《规划》提出结合茂名产业结构调整和布局规划，扩大与完善传统金融市场功能，优化农业农村金融服务体系，规范地方金融机构（组织）和金融新业态，提高金融资源配置能力和效率，推动各类要素市场跨越式发展。依托本地区化工材料、海洋产业优势，大力推进金融服务创新，推动石化、海洋产业链金融特色发展。推动科技金融发展，引导开展科技企业贷款产品创新，加大对不同阶段科技型企业的支持力度。推动基于移动支付、现代物流基础之上的现代金融与茂名乡村振兴、现代农业产业融合发展。以申建国家级的广东茂名普惠金融服务乡村振兴改革试验区为契机，大力发展普惠金融，助力乡村振兴。

　　同时，《规划》力争到2025年引进2家以上商业银行在茂名新设分支机构；实现新增上市企业10家以上的目标；实现广东省股权交易中心挂牌企业20家；力争2025年新设1家以上期货公司营业部；新增3家以上小额贷款公司。“十四五”期末，实现金融业增加值不低于146亿元，较“十三五”期末增长36.45%以上，占GDP比重不低于3.32%，各项存款余额达4000亿元，各项贷款总额达2880亿元，存贷比力争突破72%，银行机构不良贷款率控制在1%以内。保险业实现保费收入150亿元，年均增幅在11%左右，保险深度达到3%。

　　2022年3月9日