《茂名市加快构建废弃物循环利用体系行动方案》（以下简称《行动方案》）已经市政府同意正式印发实施，现就《行动方案》有关内容解读如下。

　　一、出台背景

　　今年2月，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号），提出加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，将“回收循环利用”作为大规模设备更新和消费品以旧换新“四大行动”之一。4月7日，省人民政府办公厅印发《广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案》。市委、市政府高度重视，多次召开会议研究部署有关工作。市发展改革局按照市委、市政府部署要求牵头起草了《行动方案》。

　　二、《行动方案》主要目标

　　《行动方案》按照定量与定性相结合的原则，分2027年、2030年两个阶段提出工作目标。

　　到2027年，覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系初步建立，主要废弃物循环利用取得积极进展。新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。报废汽车年规范回收拆解量5万辆左右，二手车年交易量超12万辆，废弃电子电器年回收拆解处理量达150万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。

　　到2030年，覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系全面建立，各类废弃物资源价值得到充分挖掘，再生材料在原材料供给中的占比进一步提升，资源循环利用产业规模、质量显著提高，废弃物循环利用水平总体提升。

　　三、《行动方案》主要内容

　　《实施方案》共七部分19条内容及一个附件。

　　第一部分是总体要求，坚持系统谋划、协同推进，分类施策、精准发力，创新驱动、提质增效，政府引导、市场主导，聚焦提高资源利用效率、提升资源安全保障能力、推动绿色低碳发展，全面加强废弃物精细管理、有效回收、高效利用，加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。

　　第二部分为主要目标。细化提出我市2027年废弃物利用量、综合利用率等具体目标，以及2030年发展目标。

　　第三部分为强化精准发力，推动精细管理和有效回收。提出加强工业废弃物精细管理、完善农业废弃物收集体系、推进社会源废弃物分类回收等重点任务。

　　第四部分为注重能力建设，着力提高资源化再利用水平。提出强化大宗固体废弃物综合利用、加强再生资源高效利用、引导二手商品流通交易便利化规范化、促进再制造产业高质量发展、推进废弃物能源化利用、发展资源循环型生产模式等具体举措。

　　第五部分为坚持分类施策，加强重点废弃物循环利用。提出加强废旧动力电池回收和综合利用、加强低值可回收物循环利用、加强新型产业废弃物循环利用等具体内容。

　　第六部分为突出龙头带动，引导产业集聚化规范化发展。提出推动产业集聚化园区化发展、加快培育行业骨干企业、引导行业规范化发展等主要工作。

　　第七部分为完善政策机制，推进各项目标任务落实落细。提出要完善财税金融支持政策、完善用地保障机制、完善路权政策机制、完善科技创新机制等政策。

　　附件为废弃物循环利用体系建设重点行动。

　　四、《行动方案》重点行动

　　《行动方案》提出了废弃物循环利用体系建设四大重点行动。

　　一是废弃物精细管理和有效回收重点行动。提出了工业源、农业源、社会源等三方面重点任务和具体目标。

　　二是废弃物资源化和再利用水平提升行动。提出了建筑垃圾、秸秆、再生水、二手商品、园区循环化改造等五项重点任务和具体目标。

　　三是重点废弃物循环利用专项行动。提出废旧动力电池、低值可回收物、新型产业废弃物等三方面重点任务和具体目标。

　　四是资源循环利用产业培育行动。提出了骨干企业培育、行业规范发展等方面的重点任务和具体目标。