2024年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实《法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《茂名市2024年法治政府建设工作要点》等文件要求，按照市委、市政府工作部署，统筹推进法治建设各项任务，助力法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措及成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，不断加强党对法治政府建设工作的领导。一是建立常态化学法机制，承办市政府党组会议法治有关议题8个、常务会议法治有关议题5个。召开机关党组会深入学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规，引导干部职工争做尊法学法守法用法的模范。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。市政府机关党组书记将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，按要求分别向市委、市人大常委会、市政府报告法治政府建设情况；统筹部署法治建设工作，成立市府办普法工作领导小组，加强综合协调、督办检查，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、经常抓的良好工作格局。

　　（二）健全政府治理制度支撑，扎实推进依法行政。一是坚持科学民主依法决策。印发《茂名市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》《茂名市人民政府2024年度重大行政决策听证事项目录》等文件，进一步完善重大行政决策相关制度。抓好重大行政决策程序规范化，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》要求，按程序办理重大行政决策类文件。严格落实请示报告制度，及时报告重大事项、紧急敏感信息。二是加强政府立法与建章立制。强化对规范性文件的有序管理，审核印发《茂名市学生校外托管机构管理暂行办法》《茂名市爱国卫生工作管理办法》《茂名市市辖区集体土地上房屋征收与补偿安置实施办法》等政府规范性文件；印发《茂名市人民政府关于废止一批文件的决定》，及时清理政府规范性文件共38份。三是规范办文办会办事。按照“严实、深细、快准”的要求，把好政治关、政策关、内容关、文字关、格式关，严格落实合法性审查制度，依法依规做好办公室“三服务”工作，圆满完成第八届中国荔枝龙眼产业大会、广东省庆祝2024年中国农民丰收节主会场活动等大型政务活动。

　　（三）紧盯行政权力规范运行，深入推进政府职能转变。一是规范审批权运行。制定《中共茂名市人民政府党组印发关于进一步明确市政府有关审批事项的通知》，完善政府投资项目可行性研究报告、概算、信息化入库、立项以及资金使用申请等方面审批程序，“三重一大”事项全部由党组集体讨论决定，确保各项权力在阳光下运行。二是自觉接受人大监督和政协民主监督。全力支持人大代表、政协委员履职，聚焦人大代表建议和政协委员提案办理工作，强化办理责任，创新办理方式，注重办理效果，较好完成了全年建议提案办理任务。办理省人大代表建议19件、省政协委员提案7件，均已全部答复。办理市人大代表建议194件，市政协委员提案372件。三是扎实推动扩权改革工作。落实《关于调整一批市级行政职权事项的决定》，指导有关区（县级市）向其辖区部分镇街调整一批县级行政职权事项。四是积极推动跨部门综合监管。开展跨部门综合监管调研，对照省跨部门综合监管第一批事项清单，逐项梳理堵点，寻求解决办法，并形成调研报告报市政府。印发《关于跨部门综合监管工作落实情况的通报》，推动跨部门综合监管走深走实，持续提升政府监管效能。

　　（四）积极优化政务公开，持续增强群众法治获得感。一是做实政府信息公开。围绕中心服务大局，加强重大决策全面公开、深化重点领域信息公开、强化政策文件集中公开，切实做到法定公开事项主动公开到位。强化服务理念，进一步完善依申请公开办理流程和平台建设，更好满足人民群众需求。二是做优政务公开平台。强化人工巡检，推进全市20家政府网站、84个政务新媒体安全健康有序运行。利用各级政府公报及时刊登政策文件，有效推动政务公开向基层延伸。三是做强政策解读。综合运用在线访谈、图文动画、短视频等方式以及邀请专家、媒体对重大政策开展深度解读，不断创新解读形式。及时回应社会关心关切，高质量办理留言中心收到的网民留言。

　　（五）扎实开展学法普法，不断提高法治意识。一是抓好学法。印发《茂名市人民政府办公室普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单》，将应知应会党内法规和国家法律学习列入党支部学习计划，不定期指导督促各党支部、各科室开展集体学习，组织领导干部通过学习强国APP、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试平台等线上平台学习各类法律知识，有效提升领导干部法治素养。二是强化普法。组织干部职工到包联点电白区水东街道彭村开展“送法进村”宣传活动，以民法典作为主要宣传内容，针对群众关注的热点问题，通过向群众发放宣传资料、现场讲解等方式，切实有效提升群众运用法律武器维护自身权益的意识。

　　二、存在问题

　　（一）思想认识不够到位。部分干部职工对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的意识有待增强。

　　（二）学习教育不够深入。法治宣传教育的方式缺乏针对性，培训与业务融合程度还需提升，学法效果有待进一步提高。

　　（三）依法行政能力水平有待提高。随着依法治国、法治政府建设的不断推进，干部职工依法行政效能需不断加强。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化思想认识。坚持和加强党的全面领导，严格落实理论学习中心组学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治政府建设的政治基础、思想基础、理论基础。

　　（二）提升能力水平。持续提升干部职工依法行政素养，推动干部职工自觉尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

　　（三）健全决策机制。严格落实《广东省重大行政决策程序规定》要求，进一步强化决策责任，保证决策质量，持续增强行政决策的科学性、民主性和合法性。

　　（四）提升信息公开质效。完善政府信息公开工作机制，强化对政府网站的内容管理和技术保障，加大信息公开业务培训力度，以高质量政务公开助推高水平法治政府建设。

　　（五）推进简政放权改革。结合“扩权强县、强县扩权”改革要求，依法依规协调解决事权承接实施中的堵点难点问题，以扩权改革的实际成效助推经济高质量发展。

　　专此报告。

茂名市人民政府办公室

2024年12月4日