行政许可

序号

职权编码

职权名称

子项编码

子项名称

职权依据

行使
主体

对应责任事项

监督部门
和方式

备注

1

00712226230100001

蓄滞洪区避洪设施建设审批

1.[行政法规]《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）

茂名市水务局

1.审批责任：客观、公开、公正对涉及蓄滞洪区建设项目进行审查批复。
2.决定责任：收到项目申请材料之日起十五日内，分别作出审批意见并书面通知建设单位。
3.其它责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

2

00712226230100002

水工程建设规划同意书审查

1[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第十九条
2.[法律]《《中华人民共和国防洪法》（2009年修订）
第十七条

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不予受理通知书。
3.审查责任：综合考虑建设项目是否满足方针政策、法律法规及防洪规划要求，客观、公开、公正审查建设项目防洪评价文件。
4.决定责任：收到项目申请材料之日起十五日内，分别作出审批意见并书面通知建设单位。
5.事后监管责任：继续跟进项目建设是否按照防洪规划要求，若发生不按审批要求违规建设的，依照依法追究其法律责任。
6.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

3

00712226230100003

取水许可

1.[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第四十八条
2.[地方性法规]《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》（2014年修订）
第二十一条

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不受理通知书。
3.审查责任：依法依规审查资料及察看工程现场。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

4

00712226230100004

市管河道管理范围内工程建设方案审批

1.[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第三十八条　
2.[法律]《中华人民共和国防洪法》（2009年修订）
第二十七条　
3.[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年国务院令第588号修订)
第十一条　

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不予受理通知书。
3.审查责任：综合考虑建设项目是否满足方针政策、法律法规及有关文件要求，客观、公开、公正审查工程建设方案文件。
4.决定责任：收到项目申请材料之日起十五日内，分别作出审批意见并书面通知建设单位。
5.事后监管责任：继续跟进项目建设是否按照河道管理要求，若发生不按审批要求违规建设的，依照依法追究其法律责任。
6.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

5

00712226230100005

市管权限水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建工程建设项目方案审批

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2000年）
第二十一条

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不予受理通知书。
3.审查责任：综合考虑建设项目是否满足方针政策、法律法规及有关文件要求，客观、公开、公正审查工程建设方案文件。
4.决定责任：收到项目申请材料之日起十五日内，分别作出审批意见并书面通知建设单位。
5.事后监管责任：继续跟进项目建设是否按照河道管理要求，若发生不按审批要求违规建设的，依照依法追究其法律责任。
7.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

6

00712226230100006

市管权限水利工程管理范围内的生产经营活动审批

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2000年）
第二十七条

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不予受理通知书。
3.审查责任：综合考虑建设项目是否满足方针政策、法律法规及有关文件要求，客观、公开、公正审查工程建设方案文件。
4.决定责任：收到项目申请材料之日起十五日内，分别作出审批意见并书面通知建设单位。
5.事后监管责任：继续跟进项目建设是否按照河道管理要求，若发生不按审批要求违规建设的，依照依法追究其法律责任。
7.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

7

00712226230100007

迁移损坏市管水利工程设施，占用影响市管农业灌溉水源、灌排工程设施审批

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2000年）
第二十四条
第二十五条

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不予受理通知书。
3.审查责任：综合考虑建设项目是否满足方针政策、法律法规及有关文件要求，客观、公开、公正审查工程建设方案文件。
4.决定责任：收到项目申请材料之日起十五日内，分别作出审批意见并书面通知建设单位。
5.事后监管责任：继续跟进项目建设是否按照河道管理要求，若发生不按审批要求违规建设的，依照依法追究其法律责任。
7.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

8

00712226230100008

开发建设项目水土保持方案审批

1.[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第二十五条
第二十六条
2.[部门规章]《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（2005年第24号修订）
第八条

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不受理通知书。
3.审查责任：依法依规审查资料及察看工程现场。决定受理之日起二十日内办结。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局：0668-2288552

部分为省级下放权限

9

00712226230100009

开发建设项目水土保持设施验收审批

1.[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第二十六条
第二十七条
第二十九条
2.[地方性法规]《广东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1997年修正）
第四条
3.[部门规章]《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2005年水利部令第24号修订）
第四条

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不受理通知书。
3.审查责任：依法依规审查资料及察看工程现场。决定受理之日起二十日内办结。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

10

00712226230100010

建设项目水资源论证报告书审批

1.[部门规章]《取水许可管理办法》（2008年水利部令第34号）
第九条
2.[部门规章]《建设项目水资源论证管理办法》（2002年水利部、国家发展计划委员会令第15号）
第四条
第九条
3.[地方性法规]《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》（2014年修订）
第二十四条

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不受理通知书。
3.审查责任：依法依规审查资料及察看工程现场。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

11

00712226230100011

水利工程竣工验收

小水电工程竣工验收

1.[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2000年第68号）
第六条
第七条
第三十一条　
2.[部门规章]《关于广东省水利水电工程简化程序下放审批权限事项目录（第一批）的通知》（粤水规计〔2008〕211号）
二、下放审批权限的事项

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理验收或不受理验收通知书。
3.验收责任：综合考虑建设项目是否满足方针政策、法律法规及有关文件要求，客观、公开、公正对建设项目进行验收。
4.决定责任：收到项目申请材料之日起十五日内，分别作出审批意见并书面通知建设单位。
5.事后监管责任：继续跟进项目建设是否按照方针政策、法律法规及有关文件要求，若发生不按要求违规的，依照依法追究其法律责任。
6.其他责任：法律法规规章规定应履。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局：0668-2288545。

12

00712226230100012

水利工程初步设计文件审批

00712226230100012001

水利基建工程项目初步设计文件审批

1.[行政法规]《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）
2.[地方性法规]《广东省小水电管理办法》（2010年粤府令第152号）
第十二条
3.[地方政府规章]《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（粤府令第169号）

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不予受理通知书。
3.审查责任：综合考虑建设项目是否满足方针政策、法律法规及有关文件要求，客观、公开、公正审查初步设计。
4.决定责任：收到项目申请材料之日起十五日内，分别作出审批意见并书面通知建设单位。
5.事后监管责任：继续跟进项目建设是否按照初步设计要求，若发生不按审批要求违规建设的，需要进行设计变更，需重新对变更内容进行审批。
6.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

省下放到地市级水务部门审批

00712226230100012002

新建、重建、扩建和技改水电站、机电排灌工程初步设计文件审批

00712226230100012003

中小河流治理项目初步设计审批

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不受理通知书。
3.审查责任：依法依规审查资料及察看工程现场。决定受理之日起二十日内办结。

省下放到地市级水务部门审批

水利工程初步设计文件审批

小型农田水利建设重点县初步设计文件审批

1.[行政法规]《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）
2.[地方性法规]《广东省小水电管理办法》（2010年粤府令第152号）
第十二条
3.[地方政府规章]《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（粤府令第169号）

茂名市水务局

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不受理通知书。
3.审查责任：依法依规审查资料及察看工程现场。决定受理之日起二十日内办结。

茂名市政务热线：12345茂名市水务局：0668-2288545。

00712226230100012004

农村供水工程初步设计文件审批

00712226230100012005

中型灌区续建配套与节水改造工程初步设计审批

1.受理前责任：依法编制并公布办事指南、业务手册，明确办理流程、时限，做好宣传引导和咨询服务。
2.受理责任：审核申请材料，出具受理或不受理通知书。
3.审查责任：依法依规审查资料及察看工程现场。

00712226230100012006

小流域综合治理工程初步设计审批

行政处罚

序号

职权编码

可予处罚的违法行为

处罚种类

职权依据

行使主体

对应责任事项

监督部门和方式

备注

1

00712226230200001

未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的；违反规划同意书的要求，严重影响防洪的；违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采取补救措施的行为。

罚款

[法律]《《中华人民共和国防洪法》（2009年修订）
第五十四条

茂名市水务局

1.宣传引导：定期开展宣传活动，告知和规范河道、湖泊上建设的防洪工程、其他水工程、水电站需进行防洪规划同意书审批。
2.立案责任：发现未经批准尚自在江河、湖泊上建设防洪工程或者其他水工程、水电站或违反规划同意书要求的，予以审查，决定是否立案。
3.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
4.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。主要证据不足时，以适当方式补充调查。
5.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制定《行政处罚听证告知书》。
6.决定责任：制定行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，罚款或吊销采矿许可证。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

2

00712226230200002

小水电站违反经批准的最小下泄流量或者超标准运行的行为

罚款

[地方性法规]《广东省小水电管理办法》（2010年粤府令第152号）
第三十四条

3

00712226230200003

定期检验及安全检查中发现有安全隐患的小水电站

罚款

[地方性法规]《广东省小水电管理办法》（2010年粤府令第152号）
第三十五条】

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展小水电安全生产相关宣传，引导公众重视和保护生态环境。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整改，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

4

00712226230200004

项目法人调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划

罚款

[行政法规]《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年国务院令第471号）
第五十八条

5

00712226230200005

在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、水库移民后期扶持规划，或者进行实物调查、移民安置监督评估中弄虚作假

罚款

[行政法规]《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年国务院令第471号）
第五十九条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：开展《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》宣传，规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核查。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录，收集证据证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正、罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

6

00712226230200006

侵占、截留、挪用征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金

罚款

[行政法规]《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年国务院令第471号）
第六十条

7

00712226230200007

未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的；违反规划同意书的要求，严重影响防洪的；违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采取补救措施的。

罚款

[法律]《《中华人民共和国防洪法》（2009年修订）
第五十四条

茂名市水务局

1.宣传引导：定期开展宣传活动，告知和规范河道、湖泊上建设的防洪工程、其他水工程、水电站需进行防洪规划同意书审批。
2.立案责任：发现未经批准尚自在江河、湖泊上建设防洪工程或者其他水工程、水电站或违反规划同意书要求的，予以审查，决定是否立案。
3.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
4.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。主要证据不足时，以适当方式补充调查。
5.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制定《行政处罚听证告知书》。
6.决定责任：制定行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
7.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
8.执行责任：依照生效的行政处罚决定，罚款或吊销采矿许可证。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

8

00712226230200008

小水电建设过程中违反经批准的初步设计方案施工的

责令限期拆除，恢复原状；逾期不拆除的，强行拆除

[规章]《广东省小水电管理办法》（2010年粤府令第152号）
第三十二条

9

00712226230200009

小水电站违反经批准的最小下泄流量或者超标准运行的

罚款

[地方性法规]《广东省小水电管理办法》（2010年粤府令第152号）
第三十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展小水电运营相关宣传，引导公众重视和保护生态环境。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令停业整改，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

10

00712226230200010

定期检验及安全检查中发现有安全隐患的小水电站的

罚款

[地方性法规]《广东省小水电管理办法》（2010年粤府令第152号）
第三十五条

11

00712226230200011

项目法人调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划

罚款

[行政法规]《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年国务院令第471号）
第五十八条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：开展《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》宣传，规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核查。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录，收集证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正、罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

12

00712226230200012

在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、水库移民后期扶持规划，或者进行实物调查、移民安置监督评估中弄虚作假

罚款

[行政法规]《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年国务院令第471号）
第五十九条

13

00712226230200013

侵占、截留、挪用征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金

罚款

[行政法规]《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年国务院令第471号）
第六十条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：开展《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策意见》宣传教育，规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核查。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录，收集证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令退赔、罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

14

00712226230200014

在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第五十六条第二款

15

00712226230200015

不按规定提供取水、退水计量资料的行为

罚款

[部门规章]《取水许可管理办法》(2008年水利部令第34号)
第五十条第三款

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

16

00712226230200016

爆破、打井、采石、取土、挖矿、葬坟以及在输水渠道或管道上决口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活动的行为

罚款

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（1999年）
第三十五条　

17

00712226230200017

不按规定装置取水计量设施的行为

罚款、吊销其取水许可证。

[地方性法规]《广东省水资源管理条例》（2002年）
第四十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

18

00712226230200018

不按照规定报送年度取水情况的行为

罚款、吊销取水许可证。

[行政法规]《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）
第五十二条

19

00712226230200019

不按照河道采砂许可证规定采砂或者在禁采期、禁止采砂作业的时段采砂的行为

没收违法所得、罚款、吊销河道采砂许可证。

[地方性法规]《广东省河道采砂管理条例》(2012年修正)
第二十七条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河砂资源的宣传，引导公众重视和参与河砂资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

20

00712226230200020

不具备相应资质的单位从事水利工程建设监理的行为

没收其违法所得、罚款。

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（1999年）
第三十条

21

00712226230200021

不如实记录，随意取舍检测数据的行为

警告、罚款。

[部门规章]《水利工程质量检测管理规定》(2008年水利部令第36号)
第三十条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

22

00712226230200022

采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的行为

没收违法所得，罚款。

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第五十一条

23

00712226230200023

超出资质等级范围从事检测活动的行为

没收违法所得、罚款。

[部门规章]《水利工程质量检测管理规定》(2008年水利部令第36号)
第二十七条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水利工程的宣传，引导公众重视和参与保护水利工程。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

24

00712226230200024

违反本条例规定，出租、转借、涂改取水许可证的行为

警告、罚款、吊销其取水许可证。

[地方性法规]《广东省水资源管理条例》（2002年）
第四十四条

25

00712226230200025

船舶在限制航速的河段超速行驶的行为

没收其非法所得、罚款。

[地方性法规]《广东省河道堤防管理条例》(2012年修正)
第十六条第四款

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道堤防的宣传，引导公众重视和参与保护河道堤防。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

26

00712226230200026

当事人到期不缴纳罚款的行为

罚款

[行政法规]《水行政处罚实施办法》（1997年水利部令第8号）
第五十一条

27

00712226230200027

防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的行为

责令停止生产或者使用、罚款。

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第五十八条第二款

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护防洪工程的宣传，引导公众重视和参与防洪工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

28

00712226230200028

妨碍县级以上人民政府水行政主管部门监督检查，拒不提供有关资料或者提供假资料的行为

警告、罚款、吊销其取水许可证。

[地方性法规]《广东省水资源管理条例》（2002年）
第四十四条

29

00712226230200029

非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的行为

警告、罚款。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十五条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道的宣传，引导公众重视和参与河道的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

30

00712226230200030

监理单位及其监理人员与采砂人、运砂人串通，弄虚作假,损害国家利益的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河道采砂管理条例》(2012年修正)
第二十九条

31

00712226230200031

检测单位伪造检测数据，出具虚假质量检测报告的行为

警告、罚款。

[部门规章]《水利工程质量检测管理规定》(2008年水利部令第36号)
第二十八条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

32

00712226230200032

建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第七十一条

33

00712226230200033

将水利工程建设监理发包给不具备相应资质单位的行为

罚款

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）
第三十条第二款

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

34

00712226230200034

将未经验收合格的水利工程投入使用的行为

罚款

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）
第三十一条第一款

35

00712226230200035

拒不汇交水文监测资料的行为

罚款

[行政法规]《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号）
第四十一条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展遵守水文条例的宣传，引导公众重视和遵守水文条例。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

36

00712226230200036

拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第七十条

37

00712226230200037

拒不缴纳水土保持补偿费的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第五十七条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水土保护的宣传，引导公众重视和参与生态环境保护，避免水土流失。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

38

00712226230200038

拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的行为

罚款、吊销取水许可证。

[行政法规]《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）
第五十一条

39

00712226230200039

拒不执行县级以上人民政府水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的行为

警告、罚款、吊销其取水许可证。

[地方性法规]《广东省水资源管理条例》（2002年）
第四十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

40

00712226230200040

拒绝接受监督检查或者弄虚作假的行为

罚款、吊销取水许可证。

[行政法规]《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）
第五十二条

41

00712226230200041

开采地下水，引起地面沉降、水源枯竭、海水入侵或者水质恶化的行为

罚款

[地方性法规]《广东省水资源管理条例》（2002年）
第四十五条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

42

00712226230200042

破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第六十一条

43

00712226230200043

其他有碍水利工程安全运行的行为的行为

罚款

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）
第三十五条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

44

00712226230200044

抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的行为

警告

[行政法规]《中华人民共和国抗旱条例》（2009年国务院令第552号）
第六十二条

45

00712226230200045

侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第七十二条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

46

00712226230200046

侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的行为

罚款

[行政法规]《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号）
第四十二条

47

00712226230200047

侵占、破坏水源和抗旱设施的行为

罚款

[行政法规]《中华人民共和国抗旱条例》（2009年国务院令第552号）
第六十一条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展抗旱条例的宣传，引导公众重视和遵守抗旱条例。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

48

00712226230200048

爆破、打井、采石、取土、挖矿、葬坟以及在输水渠道或管道上决口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活动；倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物；在江河、水库水域内炸鱼、毒鱼、电鱼和排放污染物；损毁、破坏水利工程设施及其附属设施和设备；在坝顶、堤顶、闸坝交通桥行驶履带拖拉机、硬轮车及超重车辆，在没有路面的坝顶、堤顶雨后行驶机动车辆；
在堤坝、渠道上垦植、铲草、破坏或砍伐防护林；其他有碍水利工程安全运行的行为

罚款

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）
第二十二条
第二十三条　
第三十五条

49

00712226230200049

种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只的；取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物的；在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路的；其他对水文监测有影响的活动的行为

罚款

[行政法规]《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号）
第三十二条　
第四十三条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水文条例的宣传，引导公众重视和遵守水文条例。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

50

00712226230200050

擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的行为

罚款

[行政法规]《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院令第77号）
第二十九条

51

00712226230200051

擅自砍伐护堤护岸林木的行为

警告、罚款、没收非法所得。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道的宣传，引导公众重视和参与河道的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

52

00712226230200052

擅自启闭防洪防潮堤上涵闸的闸门，挪用、盗窃防汛抢险物资器材，损毁防汛站仓、通讯、照明、观测设备和各种测量标志等防汛管理设施的行为

罚款，没收其非法所得。

[地方性法规]《广东省河道堤防管理条例》(2012年修正)
第十六条

53

00712226230200053

擅自停止使用节水设施的行为

罚款

[部门规章]《取水许可管理办法》(2008年水利部令第34号)
第五十条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

54

00712226230200054

擅自停止使用取退水计量设施的行为

罚款

[部门规章]《取水许可管理办法》(2008年水利部令第34号)
第五十条

55

00712226230200055

擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的行为

罚款

[行政法规]《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院令第77号）
第二十九条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

56

00712226230200056

擅自在河道、滩地、堤防或护堤地上修建工程设施，以及围垦和违反规定进行种植者的行为

没收非法所得、罚款。

[地方性法规]《广东省河道堤防管理条例》(2012年修正)
第十六条

57

00712226230200057

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的行为

警告、罚款。

[行政法规]《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）
第五十条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

58

00712226230200058

生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第五十三条

59

00712226230200059

使用超过有效次数或者有效期限的河砂合法来源证明的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河道采砂管理条例》(2012年修正)
第二十八条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河砂资源的宣传，引导公众重视和参与河砂资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

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茂名市水务局办公室：0668-2288545

60

00712226230200060

非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的行为

罚款

[行政法规]《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号）
第四十一条

61

00712226230200061

水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的行为

警告、罚款。

[行政法规]《中华人民共和国抗旱条例》（2009年国务院令第552号）
第六十条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展抗旱条例的宣传，引导公众重视和遵守抗旱条例。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

62

00712226230200062

水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第五十三条

63

00712226230200063

水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的行为

责令停止生产或者使用，罚款。

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第五十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水土保护的宣传，引导公众重视和参与生态环境保护，避免水土流失。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

64

00712226230200064

虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照同意的内容修建水工程。或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十五条第三款

65

00712226230200065

损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施的行为

警告、罚款。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十五条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

66

00712226230200066

退水水质达不到规定要求的行为

罚款、吊销取水许可证。

[行政法规]《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）
第五十二条

67

00712226230200067

未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第五十七条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护防洪设施的宣传，引导公众重视和参与防洪设施的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

68

00712226230200068

围湖造地或者未经批准围垦河道的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十六条

69

00712226230200069

围垦湖泊、河流的行为

警告、罚款、没收非法所得。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道的宣传，引导公众重视和参与河道的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

70

00712226230200070

委托未取得相应资质的检测单位进行检测的行为

罚款

[部门规章]《水利工程质量检测管理规定》(2008年水利部令第36号)
第二十九条

71

00712226230200071

伪造、变造、转让、涂改、出借或者出租的河砂合法来源证明的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河道采砂管理条例》(2012年修正)
第二十八条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河砂资源的宣传，引导公众重视和参与河砂资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

72

00712226230200072

伪造、倒卖、涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让河道采砂许可证的行为

收缴或者吊销河道采砂许可证，没收违法所得，罚款。

[地方性法规]《广东省河道采砂管理条例》(2012年修正)
第三十条

73

00712226230200073

伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的行为

没收违法所得和非法财物、罚款。

[行政法规]《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）
第五十六条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

74

00712226230200074

未安装计量设施的行为

罚款、吊销取水许可证。

[行政法规]《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）
第五十三条第一款

75

00712226230200075

未按批准的位置和界限施工又不改正，或擅自改变开发利用项目的用途、范围的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河口滩涂管理条例》(2012年修正)
第三十一条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道及防洪设施的宣传，引导公众重视和参与河道及防洪设施的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

76

00712226230200076

未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的行为

责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，罚款。

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第五十四条　

77

00712226230200077

未经批准或未重新办理审批手续而进行开发利用活动的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河口滩涂管理条例》(2012年修正)
第二十八条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道及防洪设施的宣传，引导公众重视和参与河道及防洪设施的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

78

00712226230200078

未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的行为

警告、罚款、没收非法所得。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十四条

79

00712226230200079

未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的行为

警告、罚款、没收非法所得。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道的宣传，引导公众重视和参与河道的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

80

00712226230200080

未经批准擅自取水的行为

罚款、吊销其取水许可证。

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十九条

81

00712226230200081

未经批准擅自取水或者不按照批准的取水许可规定条件取水的行为

罚款、吊销取水许可证。

[地方性法规]《广东省水资源管理条例》（2002年）
第四十三条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

82

00712226230200082

未经批准兴建取水工程的行为

罚款

[地方性法规]《广东省水资源管理条例》（2002年）
第四十二条

83

00712226230200083

未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的行为

警告、罚款、没收非法所得。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道的宣传，引导公众重视和参与河道的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

84

00712226230200084

未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第五十七条

85

00712226230200085

未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十七条第二款

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

86

00712226230200086

未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十五条第二款

87

00712226230200087

未经水行政主管部门批准或者同意，擅自在水利工程管理范围和保护范围内修建工程设施、兴建旅游设施或其他可能污染水库水体的生产经营设施的行为

罚款

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）
第三十四条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

88

00712226230200088

未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第五十四条

89

00712226230200089

未经验收或经验收不合格的工程投入使用的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河口滩涂管理条例》(2012年修正)
第十四条
第二十九条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

90

00712226230200090

未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的行为

罚款

[行政法规]《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）
第四十九条

91

00712226230200091

未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的行为

没收违法所得、罚款。

[行政法规]《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号）
第三十八条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水文条例的宣传，引导公众重视和遵守水文条例。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

92

00712226230200092

未取得相应的资质，擅自承担检测业务的行为

罚款

[部门规章]《水利工程质量检测管理规定》(2008年水利部令第36号)
第二十四条

93

00712226230200093

未依照批准的取水许可规定条件取水的行为

罚款、吊销其取水许可证。

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十九条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水资源的宣传，引导公众重视和参与水资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

94

00712226230200094

无河道采砂许可证采砂的行为

没收违法所得、罚款。

[地方性法规]《广东省河道采砂管理条例》(2012年修正)
第二十六条

95

00712226230200095

无河砂合法来源证明运输河砂的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河道采砂管理条例》(2012年修正)
第二十八条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河砂资源的宣传，引导公众重视和参与河砂资源的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

96

00712226230200096

汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的行为

警告、罚款、没收非法所得。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十四条

97

00712226230200097

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第五十三条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水土保持相关宣传，引导公众重视和保护生态环境，避免水土流失。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

98

00712226230200098

在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的行为

罚款

[行政法规]《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院令第77号）
第二十九条

99

00712226230200099

在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的行为

罚款

[行政法规]《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院令第77号）
第二十九条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护水利工程的宣传，引导公众重视和参与水利工程的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

100

00712226230200100

在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的行为

警告、罚款、没收非法所得。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十四条

101

00712226230200101

在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的行为

警告、罚款。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十五条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护防洪设施的宣传，引导公众重视和参与防洪设施的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

102

00712226230200102

在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第五十五条

103

00712226230200103

在河道、滩地上乱挖及乱堆土、砂、石料、煤炭等杂物，或堤身及护堤地内取土、扒口、挖洞、埋葬、铲草皮、开沟，或堤上行驶铁轮、木轮和重型车辆，以及擅自挖低堤顶通车等，造成堤防及河道护岸工程损毁的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河道堤防管理条例》(2012年修正)
第十六条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道堤防的宣传，引导公众重视和参与防洪设施的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

104

00712226230200104

在河道、滩地上倾倒矿碴、炉碴、煤灰、泥土、砖石、瓦砾、陶瓷碎片、垃圾的行为

没收其非法所得、罚款。

[地方性法规]《广东省河道堤防管理条例》(2012年修正)
第十六条

105

00712226230200105

在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十五条第一款

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道堤防的宣传，引导公众重视和参与防洪设施的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

106

00712226230200106

在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的行为

警告、罚款、没收非法所得。

[行政法规]《中华人民共和国河道管理条例》（2011年修订）
第四十四条

107

00712226230200107

在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的行为

罚款。

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修订）
第五十八条第一款

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护防洪设施的宣传，引导公众重视和参与防洪设施的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

108

00712226230200108

在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路的行为

罚款

[行政法规]《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号）
第三十二条　

109

00712226230200109

在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十六条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展保护河道防洪设施的宣传，引导公众重视和参与防洪设施的保护。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

110

00712226230200110

围湖造地或者未经批准围垦河道的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第六十六条

111

00712226230200111

在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第四十九条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水土保持相关宣传，引导公众重视和保护生态环境，避免水土流失。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

112

00712226230200112

在库区内围垦的行为

罚款

[行政法规]《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院令第77号）
第二十九条

113

00712226230200113

在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第五十二条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水土保持相关宣传，引导公众重视和保护生态环境，避免水土流失。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

114

00712226230200114

在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水法》（2002年修订）
第七十二条

115

00712226230200115

在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣的行为

罚款

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第五十五条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水土保持相关宣传，引导公众重视和保护生态环境，避免水土流失。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

116

00712226230200116

在违法采砂现场装载河砂的行为

罚款

[地方性法规]《广东省河道采砂管理条例》(2012年修正)
第二十八条

117

00712226230200117

在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的行为

没收违法所得、罚款。

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）
第四十八条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展水土保持相关宣传，引导公众重视和保护生态环境，避免水土流失。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

118

00712226230200118

在水文监测环境保护范围内从事：种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只；取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物；在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路；其他对水文监测有影响的活动

罚款

[行政法规]《中华人民共和国水文条例》（2007年国务院令第496号）
第三十二条　
第四十三条

119

00712226230200119

阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务的行为

警告

[行政法规]《中华人民共和国抗旱条例》（2009年国务院令第552号）
第六十三条

茂名市水务局

1.宣传引导和规范执法责任：不定期开展抗旱条例的宣传，引导公众重视和遵守抗旱条例。规范执法程序、执法裁量基准和执法文书等。
2.巡查和接受投诉举报责任：不定期组织巡查和专项检查，接受群众投诉举报，并对投诉举报内容进行核实。
3.立案责任：发现违法违规行为，决定是否立案。
4.调查责任：询问或者检查时制作笔录。在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
5.审查和决定责任：对调查结果进行审查，根据调查结果，作出决定。对予以行政处罚的，出具行政处罚决定书。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，没收违反作业工具，没收违法所得或罚款。
8.复议或诉讼责任：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
9.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。

茂名市政务热线：12345
茂名市水务局办公室：0668-2288545

120

00712226230200120

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为

没收违法所得，罚款。

[部门规章]《水利工程质量检测管理规定》(2008年水利部令第36号)
第二十七条