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茂水案〔2026〕28号

茂名市水务局关于市政协十届五次会议第20260221号信函答复的函

梁XX、杨XX、高XX、杨XX委员：

　　你们提出的《关于“十五五”期间建立“海水冲厕”绿色低碳发展的建议》（第20260221号）收悉，经综合市城管执法局的会办意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、正在开展的工作

　　（一）推进中心城区再生水利用项目。开展茂名市中心城区再生水利用项目，利用茂名市第一水质净化厂、河西城区生活污水处理厂、电白城区污水处理厂达标排放的尾水，供应茂名市城区绿化用水、中心城区河湖生态补水及茂名高新技术产业开发区石化产业园区和茂南石化工业园区等工业园区使用。该项目当前正在开展前期工作，项目建成后，将为市政杂用、生态补水、部分工业用水提供稳定替代水源，也为后续滨海片区探索“再生水+海水”分质冲厕、道路清洗等模式积累工程和经验基础。

　　（二）节水型社会建设持续推进。近年来，信宜市、化州市、茂南区已建成县域节水型社会，多家企业、公共机构、居民小区和高校建成各级节水载体。全市用水总量管控、计划用水、水平衡测试、节水宣传等工作持续强化，全社会节水意识不断提升，为推广海水冲厕等低碳节水措施创造了良好氛围。

　　二、对建议有关内容的意见

　　你们提出将海水冲厕纳入“十五五”绿色低碳发展、在水东湾和博贺湾公厕先行先试、逐步向电白区和茂南区城市生活扩展，方向符合非常规水资源利用和滨海城市绿色发展要求，我局总体赞同。

　　但作为供水行业主管部门，也必须客观看到当前落地条件：海水冲厕不是简单“把海水管接到马桶”，而是要建立与自来水系统完全独立的取水泵站、输配水管网、调蓄设施、消毒预处理和污水排放体系，对管材阀件、施工质量、运行维护都有特殊要求。市城管执法局在会办意见中已指出，当前房屋市政工程供水、排水管道标准尚不能满足海水冲厕防腐蚀等条件，现有条件下暂不具备大规模推广基础。

　　从行业管理角度看，主要制约有三点：一是现行建筑供水、排水设计施工标准以自来水/再生水系统为主，抗海水腐蚀管材、专用标识、独立双网等缺少本地化强制标准；二是沿海取海、输海、储海涉及海事、生态环境、住建、城管、水务等多部门事权，需明确取排水口、近岸水质、尾水排放等管控要求；三是公厕、小区、楼宇若后期改造，存在投资大、运维专业性强、群众认知和接受度需培育等问题。

　　三、下一步工作计划

　　结合你们的建议和会办单位意见，我局将立足供水行业主管职责，坚持“先试点、后推广，先市政杂用、后楼宇冲厕，先标准研究、后规模建设”的原则，重点推进以下工作：

　　（一）将海水冲厕纳入“十五五”水资源节约与供水保障相关规划研究。在南部滨海片区水资源配置和非常规水源利用专项中，把水东湾、博贺湾作为海水冲厕前期研究区域，明确适用场景、取排水条件、管网边界和节水效益测算，不与现有自来水系统混接。

　　（二）联合住建、城管、生态环境等部门开展技术标准研究。借鉴香港“独立管网+抗腐蚀管材+简易处理”经验，研究适用于茂名的海水取用、预处理、配水、防腐蚀管材、公厕末端器具、运维巡检等技术指引，推动在新建滨海公共建筑、海岛型社区、未来城市示范段中预留双管条件。

　　（三）支持在具备条件的市政领域先用起来。按照城管部门会办意见，在防腐蚀管道和取排水条件具备的前提下，优先探索海水用于市政道路保洁清洗、滨海公园公厕冲洗、岸线环卫冲洗等“非入户、低风险”场景，把公厕海水冲厕作为有条件试点的子项，而非全域铺开。

　　（四）谋划滨海未来城市示范项目。结合水东湾、博贺湾未来城市空间建设，在2年内选择1—2个新建公建、滨海驿站、未来社区示范项目，开展“海水冲厕+再生水杂用”耦合示范，同步核算投资、节水量和全生命周期运维成本，形成可复制方案后再研究向电白、茂南沿海城区延伸。

　　（五）强化部门协同和公众宣传。依托水资源管理联席会议和节水工作机制，会同城管、住建、财政、生态环境等部门统筹推进；通过“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等平台，向公众讲清海水冲厕“省淡水、不接触人体、独立系统”的原理，减少误解，培育绿色低碳用水习惯。

　　海水冲厕是方向，但不是一朝一夕工程。我局将积极回应委员建言，把供水安全、工程可行、标准合规放在前面，稳妥推进茂名滨海特色节水体系建设。

　　感谢你们对茂名水资源管理和绿色低碳发展的关心支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                               茂名市水务局

                                                                                               2026年10月23日

公开方式：主动公开