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　　茂农函〔2026〕348号

茂名市农业农村局关于市政协十届五次会议第20260223号提案答复的函

民革茂名市委员会：

　　贵委提出的《关于推动我市南药全产业链高质量发展的建议》（第20260223号）提案收悉，经研究，现将我局办理有关情况答复如下：

　　一、系统布局，不断夯实南药种植产业基础

　　目前，全市南药种植保持稳定发展，区域布局和品种结构日趋合理，形成了区域特色明显，各品种相对集中、规模发展的特点。化州以化橘红、沉香为主，电白以沉香、牛大力为主，高州以桂圆加工、益智、何首乌为主，信宜以益智、八角、肉桂为主，带动广蒮香、岗梅、五指毛桃等其他南药种植，为我市南药发展打下坚实的基础。

　　（一）南药种植规模不断扩大。据初步统计，2025年，全市南药种植面积约81万亩，总产量约23万吨，其中：化橘红14.3万亩、产量7.6万吨；沉香约30万亩；龙眼肉15.8万亩、产量6.4万吨；益智10.8万亩、产量1.4万吨；牛大力2.7万亩、产量4.2万吨；广藿香1.6万亩，产量1.4万吨；岗梅2.9万亩。

　　（二）南药标准化生产不断提升。我市通过狠抓南药经营主体规模化、标准化生产，有标贯标，无标创标，打造一批规范化、标准化、集约化的种植示范区。在沉香核心产区打造广东省林业特色产业发展基地；在信宜市洪冠镇建设益智林下种植示范基地；在化州建成万亩以上化橘红高标准种植示范基地2个、千亩以上基地12个。

　　（三）南药种业发展不断加快。依托化州市农业良种示范中心建设广东省化橘红种质资源圃，收集保存的化橘红种质资源有黄龙、金钱笃、密叶、西洋、大岭红肉、密叶红肉、凤尾、葫型等10个品种780株。同时建设广东省南药种业创新园，收集保存南药种质资源1500多种，道地与大宗南药种质资源450多份，园区依托广州中医药大学和华润三九的科研优势，建立种苗组培实验室，可进行20多个南药品种的扩繁，全年育苗能力达1000万株，保障了标准化种植的种苗供应，为标准化、规范种植提供了丰富的种质资源。

　　二、统筹推进，加快南药加工、品牌发展

　　近年来，我市充分利用各级政策和项目资源，统筹用好各类涉农资金，开展产业园和产业镇建设，不断加快南药加工业发展，南药精深加工产品和品牌不断增多，化橘红等南药产值和综合效益不断提升。

　　（一）南药加工产品不断增多。我市先后创建了化橘红国家现代农业产业园、化橘红省级现代农业产业园、沉香省级现代农业产业园、龙眼省级现代农业产业园，化州市平定镇入选首批国家农业产业强镇（化橘红），电白区观珠镇入选省级沉香特色小镇，高州市分界镇为全国最大的龙眼肉（桂圆）加工销售中心，通过南药产业园和特色强镇建设，我市化橘红、沉香、龙眼肉等加工业和产品得到加快发展。如化橘红以药食同源为契机，深化与省级以上高校院所的产学研合作，共建化橘红院士工作站等科研平台，在智能加工等关键领域取得突破，引入智能烘房等设备，将传统烘干时间从7天缩短至4天，加工转化率达100%。化橘红精深加工已向 “药食康养”全品类拓展，开发药品、食品、饮品、保健品、日化等 200 多种产品，橘红痰咳液等药品畅销全国，橘红啤酒、爆珠糖果、牙膏、香水等 “药食同源” 新品持续涌现，第二产业占比 78.26%。

　　（二）南药品牌不断增多。持续推进南药类农业品牌和区域公用品牌建设，目前我市与南药有关的“粤字号”农业品牌目录产品14个，其中龙眼（桂圆）产品8个，化橘红产品6个。现有南药类地理标志保护产品3个（茂名储良龙眼、高州桂圆肉、化橘红），地理标志商标3个（高州龙眼、化橘红、化州橘红）。以化橘红为原料的产品200多种，涵括化橘红药品、食品、保健品、工艺品、日化用品等多个领域，培育了“橘星”“橘利”“香雪”“百橘源”“御贡言”等一批化橘红知名品牌。化橘红区域公用品牌声誉与影响力跨越提升，带动了300多个子品牌协同发展，化橘红产品通过南药平台、跨境电商、华侨纽带等渠道远销欧美、中东等30多个国家和地区。

　　三、持续发力，促进南药农文旅融合发展

　　我市抢抓化橘红纳入“食药物质”目录机遇，通过建平台、强龙头、延链条、创品牌、促融合等方式，推动化橘红药食同源发展，深度推进农文旅融合，统筹设计串联化州、电白、高州、信宜四区的康养研学线路，开发南药药膳体验、道地药材采摘、中医药文化研学等产品形态。

　　洪冠镇南药膳食馆和特色民宿已正式运营，推出药膳汤、益智蒸鸡、肉桂扣肉等南药养生菜品，成为药食同源产业与文旅深度融合的生动范例。化州市广东省南药种业创新园利用园区丰富的南药资源，打造多个供游客观光、研学的特色景点，包括南药文化广场、南药科普长廊、药圃种植区、“二十四节气”药亭等。南药文化广场：立有神农广场标志性园区标识，是举办活动和了解南药文化的核心区；南药科普长廊：设有李时珍雕塑等园林景观、中药药性文化景墙、南药照片墙、医书科普标识牌、二十四节气药亭（将传统文化与南药知识结合的特色景观节点）等，通过图文、实物等方式普及南药知识。中国化橘红博览馆对外开放，打造出“春赏花、夏摘果、秋甄藏、冬养生”四季主题活动，每年吸引数十万游客到化州旅游消费。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我局将以办理好提案为契机，积极推动茂名南药产业高质量发展。一是主动对接国家和省市有南药产业发展的政策，积极争取现代农业产业园、产业强镇、优势产业集群等项目资金支持。二是加快推进南药产业发展规划布局。明确南药产业发展重点品种、重点任务和政策举措，加强与市级其他相关部门协同发力，争取更多政策支持和资源倾斜。三是持续深化科技创新驱动。开展优质良种和种苗培育与推广，加大对南药精深加工关键共性技术研发的支持力度，推动开发更多南药加工新产品。四是推动产业融合深度发展，推进“南药种植+药食产品加工+康养文旅”深度融合发展。

　　感谢贵委对我市南药产业发展的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

　　茂名市农业农村局

　　2026年10月15日