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茂名市教育局关于市政协十届五次会议第20260284号提案答复的函
时间: 2026-10-23 16:54:48 来源: 茂名市教育局
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  你委提出的《关于进一步推进校家社共同育人责任落实的建议》(第20260284号)收悉,经充分征求市公安局、团市委、市妇联、市民政局的会办意见,现将办理有关情况答复如下:

  近十几年来,我局坚持党建引领,以规范化家长学校实践活动实践区建设为抓手,统筹推进校家社协同育人工作,取得显著成效。2026年1月、5月,全国及全省教育系统关工委助力家校社协同育人现场推进会分别在茂名召开,推广我市经验。在这里,根据你委提出的四点建议进行一一探讨。

  一、关于强化组织领导、健全协同育人责任体系

  我局在落实校家社协同育人责任机制建设的做法及成效:一是高位统筹。我局党组将家校社协同育人列为 “一把手工程”,成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长的规范化家长学校建设工作领导小组,各区(县级市)及各中小学校同步建立相应组织机构,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是实现“教联体”全覆盖。全市6个县级市、经济功能区教育行政部门及110 所乡镇中心学校已100% 建立 “家校社协同育人‘教联体’”,提前完成省定 2025 年建设目标,为家校社协同育人搭建了稳定平台。三是健全五级联动工作网络。构建“党组引领、关工委助力、学校落实、班主任推进、家庭参与”五级联动机制,市、县、镇、校四级贯通,我局领导和关工委负责同志每月下沉一线学校调研督导,推动解决实际问题。四是建立了未成年人保护工作机制。依托茂名市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度,推动校家社协同育人融入儿童福利工作体系,全市112个镇(街道)未成年人保护工作站将协同育人服务延伸至基层,夯实基层联动基础。

  我局将根据你委关于建立市级联席会议制度建议,积极向市政府汇报,建立由市政府牵头,联合妇联、民政、公安、卫健、共青团、关工委等部门建立市级校家社协同育人联席会议制度,进一步明确各部门责任清单,形成制度化、常态化的跨部门协调机制,统筹公安法治护校、妇联家庭教育指导、共青团少先队社会化、民政未成年人关爱保护等各项工作,破除部门壁垒,统筹调配阵地、队伍、活动资源等,推进落实校家社协同育人责任体系化。

  二、关于建立责任落实与监督评估机制

  我局将校家社协同育人纳入学校办学水平评估和绩效考核的做法一直在坚持。一是强化督导检查。建立督导检查小组,定期开展调研座谈,通过制度保障、督导检查、交叉互评、经验交流等形式推动工作落实落地。为此在初期深入调研基层学校83所,针对性答疑解惑。二是强化示范引领。评选出规范化家长学校示范镇15个、优秀校长29人、优秀班主任129 人、优秀教研员89人和先进工作者 8 人,以评促建激发基层工作积极性。三是纳入评价体系。如化州市同庆镇等基层学校制定了《家校社协同育人评价细则》,将家长参与率、社会支持力度、学生综合素质纳入评价,每学期开展“协同育人先进家庭”“支持教育先进企业”评选,有关经验已在全市推广。

  下一步,我局将根据你委的意见建议,进一步完善督导评估和考核工作体系,对工作不力的单位进行通报,对成效显著的地区和学校予以表彰和经费倾斜,切实发挥评价导向作用。同时整合妇联、团市委、公安、民政等部门的工作做法,将法治副校长履职、护学岗运行、社区家长学校建设、少先队校外实践阵地运营、困境儿童结对帮扶成效等情况,纳入评估重要参考维度。

  三、关于深化家校协同,提升共育实效

  我市在深化家校协同提升共育实效方面,已做了大量的工作,且成效显著。一是大力推进家长学校规范化建设。全市规范化家长学校实践活动已实现市域全覆盖,所辖区域全部参加相关建设工作,成为广东省全域开展此项工作的 6 个地级市之一。创新 “集中授课、指导自学、教学实践” 三种教学形式,家长平均到课率达 97.2%,家长对学校工作满意度达 93.6%。部分学校家长到课率从初期 63% 跃升至 99% 以上。依托 “好心学堂” 家校共育平台开展全市中小学校家社协同育人实践活动 8 期,点击量累计超 1250.83 万人次。市妇联建成村(社区)家长学校 1931 所,培育家庭教育社会组织11个,组建由 3187 多名家庭教育讲师、热心人士组成的家庭教育服务队,通过家庭教育公益大讲堂、经验沙龙,编制《常见问题应对策略清单》,为广大家庭提供家庭教育实操指引。民政部门依托 1917 个村(居)儿童主任队伍、双百社工站点,把家庭教育指导服务下沉村居一线。

  二是建设线上学习平台。在 “茂名人人通” 平台开设 “家长学校网络大课堂”,展示课程 70 余节,参与学习家长达 130 万人次。在此基础上,我局正在密锣紧鼓研发建立“家长学校AI大课堂”平台,设置包含案例展示、专家访谈、经验交流、地方文化、地方人物、中医药文化等栏目。同时每月转发《规范化家长学校实践活动公益项目简报》,引导家长线上自学。公安部门通过家长群推送《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等普法内容,压实家长监护责任;团市委依托 12355 青少年服务中心开设亲子课堂、家长赋能课程,线上线下同步赋能。

  三是推进导师制与重点儿童帮扶。茂名市田家炳中学等学校已全面推行全员育人导师制,导师承担思想引导、学业辅导、心理疏导、家校共导等六大职责,从 “管得住” 向 “引得好” 转变,形成可借鉴的实践模式。民政部门深化 “爱心妈妈” 结对关爱行动,开展 “爱心妈妈” 关爱 “3+1” 行动,积极配合推广家校共育导师制试点,发挥社工、儿童主任力量,针对学习困难、心理困扰、行为偏差、留守、流动、困境“三类儿童”开展跟踪帮扶。公安、妇联、团市委同步面向重点家庭开展法治教育、家庭教育指导、研学关爱,团市委开展 12355 “荔乡童行” 研学活动,专门关爱留守、困境儿童。民政推动建立多部门信息比对共享机制,联合政法委、公安、教育、妇联等单位,每月比对困境、留守、流动儿童信息,精准识别需要重点帮扶的家庭,为实施 “一人一策” 提供支撑。

  四是建立“五老”关爱机制。我局以建设规范化家长学校实践活动实践区为重要抓手,充分发挥“五老”队伍优势,凝聚银发育人力量,稳步推进教育系统“五老”工作室建设,目前建成“五老”工作室619个,在册成员3484人。统筹落实28万元专项经费,择优培育54所示范学校,层层落实工作责任,全力护航青少年健康成长。目前各县(市、区)教育部门、乡镇中心学校、各级中小学、中职学校实现“五老”工作室全覆盖,形成城乡联动、校校覆盖的良好格局。

  下一步,我局将根据你委的建议和我市有关工作实际,重点推进以下工作:一是建设“校家社协同育人信息平台”。探索整合学籍系统、国家中小学智慧教育平台、社区服务等数据,逐步实现家校沟通记录、学生表现反馈、社区活动报名等功能 “一网通办”,对接民政部门重点儿童数据比对成果,实现重点家庭精准识别。二是推广“家校共育导师制”经验。在总结茂名市田家炳中学等试点经验基础上,探索 “教师+家长志愿者+社工” 结对帮扶机制,针对学习困难、心理困扰等学生开展跟踪辅导。三是持续推进“家庭教育指导服务全覆盖”行动。确保家长学校每学年开展不少于 4 次家庭教育专题讲座或工作坊,联动妇联社区家长学校、民政社工站点资源,打通学校家庭教育指导向社区、家庭延伸通道。

  四、关于加强专业支持与宣传引导

  在加强专业支持和宣传引导方面,我局会同相关部门协同发力,已做了大量的工作,成效显而易见。

  一是构建专业培训体系。我局建立“4+1+6”培训体系,实行“市—县—镇—校”四级培训,近年来培训家长学校教师达 31774 人。遴选优秀教师组建基础教育家长学校教育研究中心,市级讲师团拥有 22 名专家成员,设立覆盖各学段的教育研究组 23 个。市妇联常态化开展家庭教育讲师培训沙龙,输出家庭教育实操工具;市民政部门将家庭教育指导纳入儿童督导员、儿童主任常态化培训;团市委强化少先队辅导员、校外辅导员业务培训,不断扩大社会化育人队伍。

  二是深入开展课题研究。“十四五” 期间全市立项关于家校社协同育人各级各类课题 83 项,28篇案例获全国规范化家长学校实践活动优秀教案,21篇案例获中国教育发展战略学会征集的家庭教育优秀案例。

  三是联动整合多方资源。联合我市15 个部门印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》,打造红色教育、文化传承、法治宣传、心理辅导四个特色品牌。联动革命纪念馆开展红色教育活动 1854 场次,覆盖学生 150 多万人;邀请1015名公检法工作人员担任中小学法治副校长,开展法治宣传活动 2000 多场次;心理援助热线年均化解心理健康问题超 7400 件;协调编写本土化校本课程材料218 套,将冼夫人“唯用一好心”精神等文化基因融入育人全过程。

  四是加大宣传力度。利用官方平台开设 “协同育人” 专栏,宣传优秀案例和科学理念,常态化开展 “文明家庭”“最美家庭”“书香家庭”“好心茂名家庭” 等评选活动,全市累计获评全国文明家庭1户、全国最美家庭2户、茂名市文明家庭30户、“好心茂名家庭” 50户、“最美家庭” 199 户,以榜样引领营造协同育人良好氛围。市妇联同步开展家风家教巡讲、亲子实践,广泛传播科学家庭教育理念。

  下一步,我局将继续深化与高校、教研机构的合作,将家庭教育指导能力纳入教师继续教育必修内容,联合培养家庭教育指导师和青少年社工专业人才;联动妇联、民政、团市委、公安共同建强家庭教育讲师、社工、校外辅导员、法治副校长多支队伍。进一步做强 “好心学堂” 等平台品牌,持续开展 “协同育人示范校”“社区育人先锋” 等评选活动,统筹各部门宣传渠道,扩大优秀家庭、优秀实践案例传播,推动形成全社会关心支持协同育人的浓厚氛围。

  感谢你委对茂名教育工作的关心和支持!欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  茂名市教育局

  2026年10月9日