***委员:
您在市政协十届五次会议期间提出的《关于建设茂名市国防教育示范基地的建议》(第20260068号)收悉。该提案立足国家安全形势、落实立德树人根本任务,围绕选址规划、基础建设、教学内容、师资配置、运营模式提出系统性建议,契合全民国防教育工作方向,对补齐我市国防教育实践阵地短板、满足全市约115万中小学生国防研学需求具有重要参考价值。我局作为主办单位,会同市委宣传部、市退役军人事务局认真研究,办理过程中主动对接听取您的意见。现结合我市实际,答复如下:
一、对建设国防教育示范基地的认识
国防教育是爱国主义教育、全民思政教育重要组成部分。您提出建设综合性国防教育示范基地,有利于强化全民国家安全意识,为机关企事业单位、广大中小学校提供规范化沉浸式国防教育研学场所,破解当前国防教育形式较为单一的现实问题,符合《中华人民共和国国防教育法》《新时代爱国主义教育实施纲要》《全民国防教育“十四五”规划》相关工作要求,建议的出发点和方向我们高度认同。
二、关于提案相关建议研究情况
针对您提案提出五个方面具体建议,经会同会办单位综合研判:
(一)基地选址与规划布局建议。您提出盘活闲置国防教育、军训场地,规划教学区、展览区、体验区、生活休闲区,思路具有现实参考意义。新建或改造综合性国防教育示范基地,涉及用地规划、项目立项、大额建设资金投入、军事装备调拨等多重要件,需要教育、退役军人事务、军分区、自然资源、财政等多部门联合统筹论证。我局前期已联合相关部门赴梅州岭南国防教育基地开展实地调研,学习“国防教育+研学实践”融合发展模式。受市级财政财力、用地要素保障等客观条件制约,现阶段新建综合性国防教育示范基地暂不具备整体实施条件。后续我们将把“盘活闲置场地资源”纳入储备方案,待条件成熟时统筹研究。
(二)基础设施建设(场馆、武器装备展示、配套及安全设施)建议。大型军用装备调拨、展馆建设、安防系统建设投入规模大,武器装备展陈还有严格军地审批管理规定,当前暂无专项建设资金予以保障。现阶段暂无法按提案设想配齐坦克、装甲车、各类轻重武器等实物展陈。
(三)基地教育内容与教学方法建议。我局充分吸纳丰富国防教育内容、开展互动式体验式教学的思路。目前依托全市各县(市、区)德育学校阵地,把军事历史、国家安全知识、本土英烈事迹融入军训、研学课程,开展模拟体验、主题宣讲等实践教学,持续丰富国防教育课程供给。
(四)师资队伍建设(聘用退役军人担任教官、邀请军事专家指导)建议。该建议与我市工作方向高度契合。当前我市德育学校军训教官队伍已优先选用退役军人,后续将继续联合市退役军人事务局,进一步健全教官遴选、培训机制,吸纳退役军人充实国防教育实践教学力量,适时邀请军事专家开展专题讲座指导。
(五)基地运营管理、宣传推广、部门联合发文等建议。一是运营模式方面:您提出由退役军人服务机构、爱国拥军促进会参与管理,委托研学机构市场化运营的模式具有借鉴价值,待未来项目启动时,将纳入运营方案研究论证。二是宣传推广方面(市委宣传部会办意见):市委宣传部统筹全市媒体资源,围绕国防教育研学主题开展宣传,今年累计刊发相关稿件50余篇;指导茂名日报社依托市德育学校开展“国防小卫士”沉浸式主题宣传,组织小记者军事体验活动,将总体国家安全观、本土英烈事迹融入实景宣讲,推动国防教育进校园、进群众生活。三是多部门联合组织参观学习:现阶段暂不具备专门基地开展联合发文组织参观的载体。我局将联合军分区、市委宣传部、退役军人事务局等单位,立足现有德育学校、红色教育阵地,常态化组织机关、学校、社会团体开展国防教育主题活动。
三、我市现阶段国防教育开展现状
(一)目前我市主要依托市、县(市、区)共6所德育学校作为国防教育主要实践阵地,承担新生军训、国防研学、社会实践任务,每年培训中小学生15万余人。
(二)抓实校园国防教育。全市中小学将国防教育融入开学第一课、思政课堂,常态化开展新生军训。2026年秋季开学以“感悟长征伟力,争做时代先锋”开展国防主题教育;9月3日多部门联合举办“铭记抗战历史赓续红色血脉”红色教育主题活动;协同开展人民防空警报试鸣和城市人口疏散演练。广东茂名幼儿师范专科学校国旗护卫队在第四届广东省学校国防教育成果交流展示活动荣获高职组冠军。2026年我市4名学生入选广东省学生军事训练营,3人代表广东省队出征全国学生军事训练营,1人获省优秀学员奖(全省含大学生共表彰6人)。
(三)推进研学实践落地。落实中小学生研学旅行相关文件精神,组织学生到德育学校、红色爱国主义教育场所开展国防主题研学,弥补专门国防示范基地缺口。同时我们也客观认识到,现有德育学校以军训实训为主,缺少大型国防装备展陈、系统化国防科技展示板块,沉浸式国防教育载体仍有短板。
四、下一步工作计划
(一)现有阵地效能提质。持续用好全市德育学校国防教育阵地,联合市退役军人事务局、军分区,优化教官队伍,充实国防教育课程,增加互动体验教学环节,充分挖潜现有场地资源,提升现有基地国防教育功能。
(二)持续开展国防教育活动。会同市委宣传部、军分区、退役军人事务局等单位,用好各类红色资源,开展国防知识答题、主题宣讲、军事体验、防空疏散演练等活动,多渠道开展国防教育宣传。
(三)积极创造条件推动提案落地。将您建设国防教育示范基地的建议纳入我市国防教育工作储备项目。持续关注政策、资金、用地要素变化,积极向上争取政策和项目支持;同步研究盘活闲置场地、引入社会力量参与建设运营的可行性,待财政、用地等条件成熟后,牵头联合相关部门开展项目论证,稳妥推进国防教育示范基地谋划建设工作。
感谢您对茂名教育事业和全民国防教育工作的关心支持,欢迎继续提出宝贵意见。
茂名市教育局
2026年10月18日