***委员:
您提出的关于《关于探索推行中小学“荔枝假期”的建议》(第20260332号)提案收悉,经综合市农业农村局,市文化广电旅游体育局,市总工会等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
探索设置中小学春秋假,国家层面已作出明确部署。2025年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假;2025年9月,商务部、国家发展改革委、教育部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》,明确提出“鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素,探索设置中小学春秋假,增加旅游出行等服务消费时间”;2026年,“支持有条件的地方推广中小学春秋假”首次写入政府工作报告。深圳、佛山等地已先后开展春秋假及特色假期实践,取得良好社会反响。
我局在借鉴珠海、广州等地市做法的基础上,对试点春秋假进行指导。上述地市推进方式各有特点:佛山由市级出台专门文件、全市统一试点;珠海在市定时间段内由学校自主确定放假日期并报区教育部门备案;广州则由区一级统筹、学校自主探索。三者虽路径不同,但共同坚持一条底线——春秋假一律使用学校机动时间,不占用新授课时间和复习考试时间,不进行调休补课。参照上述做法,我局于2026年5月印发的《茂名市2026-2027学年普通中小学校校历的通知》(茂教基〔2026〕12号)明确提出:“鼓励有条件的县区和学校可统筹考虑教学安排、学生实践、家庭需求、配套保障等因素,探索试点设置义务教育学校春秋假。如有县区和市直学校计划放春秋假的需至少提前一个月向我局申请备案。”我市把是否放春秋假的权限下放到县区和学校,由其依法依规行使办学自主权。对条件成熟、具备相应保障能力的县区和学校,可从2027年起试行春季春假的“荔枝假期”。结合您提出的建议,我局将会同有关部门重点做好以下工作:
一、研究制定荔枝假期试行方案
我局将会同市文化广电旅游体育局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局等部门,研究春假“荔枝假期”试行方案。时间安排上,拟安排在每年荔枝成熟上市的端午节前后,春假时长3天,与端午假期衔接形成小长假,从学校机动时间中安排,不调休、不补课,从严控制书面作业总量,具体方案需结合校历安排和教学进度进一步细化;活动内容上,鼓励学校组织学生走进荔枝产区,开展采摘劳动、文化研学、自然观察等实践活动,将课堂延伸至荔乡田间,让学生在亲身参与中了解荔枝文化、深化乡土教育和科学实践等,实行学校组织研学、家庭自行安排出行、留校自习或参加托管三种方式并行,由学生和家长自主选择,确保学生和家庭的不同需求。放假时间确定前须充分征求家长意见,并明确毕业年级是否参照执行。试行方案按程序印发后,须至少提前一个月向我局申请备案。
二、开发荔枝主题旅游线路与体验项目
依托茂名现有文旅资源,开发适合家庭与学生的“荔枝假期”主题旅游线路与体验项目。茂名是“国家荔枝文化名城”、全球最大的荔枝产地,已形成集种植、文化、旅游于一体的年产值超120亿元的产业链。市农业农村局和市文化广电旅游体育局已实施“茂名荔枝”区域公用品牌建设,打造“茂名荔枝,世界名荔”的品牌形象以及“520 我爱荔”荔枝文化IP。深挖荔史、荔事、荔知、荔人、荔业、荔韵、荔梦等荔枝文化内涵,打造出红荔阁、四大荔枝古贡园、荔枝栈道、贵妃广场、水墨桥头等网红打卡点,推出“荔枝赏花叹蜜游春”“荔枝嘉年华”等文旅节庆活动。推出“荔枝定制”小程序,掀起荔枝订购热潮,实现“果未熟钱先收”,荔枝定制价格比传统售价高30%以上,2025年全市荔枝定制共53.1万单,重量8012.29万公斤,金额17.41亿元,吸引大批游客来游荔乡、采荔枝,大唐荔乡文化旅游区年接待游客超200万人次,中国荔枝博览馆建有700多米空中廊道,可全景式展示荔枝历史文化。重点打造“大唐荔乡研学”“古树荔枝采摘”“荔枝文化博览”等特色产品,加大宣传推广力度,将“荔枝假期”培育为茂名文旅新IP,进一步提升茂名荔枝品牌影响力。
三、完善配套保障机制
各县区教育局将协调同级人力资源社会保障部门,鼓励用人单位落实带薪年休假制度,并结合“荔枝假期”安排,为有未成年子女的职工提供弹性休假、错峰休假便利,支持职工陪伴子女参与假期活动。学校层面,要做好假期安排的家校沟通,对无法由家长陪同的学生,参照暑期托管做法,以片区或教育集团为单位集中设置校内托管点,提供留校自习或托管服务,托管不收取托管服务费,学生用餐据实收费、收费标准提前公示,确保“托底”责任落实到位,确保所有学生均能享受假期。研学收费公开透明,对家庭经济困难学生给予补贴或减免,坚决杜绝强制参加。同时,将指导学校制定安全预案和应急预案,保障活动安全规范开展,如出发前开展安全教育、强调纪律要求等,落实安全管理责任,保障学生假期活动安全有序。
四、建立评估与反馈机制
在春假或“荔枝假期”试行实施后,我局将会同有关部门及时收集学生、家长、学校及文旅经营主体的意见建议,重点围绕学业影响、看护压力、安全情况和消费带动效果四个方面,对假期实施效果进行跟踪评估,总结经验、查找不足,逐步优化假期安排与配套服务;试点扩面前还将视情开展民意调查,广泛听取家长和社会各界意见,推动“荔枝假期”常态化开展,使其真正成为惠民利教、促产兴文的特色举措。
感谢您对茂名教育事业和文旅发展的关心与支持。我局将积极会同相关部门,稳步有序推进“荔枝假期”探索工作,努力将其打造为惠民利教、促产兴文的特色举措。
以上内容可主动公开。
茂名市教育局
2026年10月10日