***代表:
您提出的《关于在中小学音乐课中系统开设乐器教程的建议》(第20260115号)建议收悉。我局高度重视,认真研究办理,并与您多次进行电话、微信、座谈等多形式沟通,5月29日至今,先后到茂名市桥南小学、高州市东风小学等10间学校开展乐器进校园的调研工作,现将办理有关情况答复如下:
一、全市中小学乐器教学工作开展现状
我局始终坚持以美育人、以文化人,将器乐教学作为中小学美育工作的重要抓手之一,坚持“人人参与、因地制宜”原则,持续推进乐器教学进校园、进课堂、进课后服务,推动器乐教学从小众兴趣培养向全员普及教育转型力度。
(一)普及型器乐进校园,打造特色课程体系。
我局根据各校因地制宜进行指导,结合办学条件、师资水平、地域文化,优选竖笛、口风琴、葫芦丝、排箫、陶笛、口琴等成本低廉、简单易学、便携通用的普及型乐器,常态化嵌入中小学音乐常规课堂,构建“课堂教学+课后社团+校园展演”的常态化教学体系,实现美育面向全体学生。茂名市桥南小学自1997年起深耕竖笛教学,实现三年级及以上班级全覆盖常态化授课,常态化开展“千人竖笛大合奏”活动,成为粤西地区中小学艺术教育标杆;茂南第一小学将口风琴纳入校本“润美课程”,三至五年级开设专项课程,构建“启蒙—提升—进阶”梯度教学模式,实现千余名学生全员普及学习;双山小学聚焦排箫教学,编写专属校本教材,落实全员课堂教学,打造“人人会吹奏、班班有特色”的美育格局;茂名市方兴小学创新融合广府粤语文化与葫芦丝教学,打造特色美育品牌。信宜市教育城初级中学将陶笛纳入常规课堂,常态化举办千人陶笛展演、校园器乐赛事;高州市东风小学以葫芦丝为核心载体,构建三位一体教学模式;化州橘洲小学全面落实竖笛普及教学;电白区林头镇中心学校2023年启动口琴进校园试点,2026年实现全镇40所小学全覆盖,形成“班班有合奏、人人会吹奏”的局面。
(二)健全师资培育体系,破解专业教学短板
针对我市器乐教学师资薄弱、专业能力不均、专职教师短缺等问题,我市构建“专项培训+校本研修+结对帮扶”全方位师资培育体系。自2019年以来,依托中小学骨干教师培训、苔花开乡村美育建设项目、美育浸润等专项项目,常态化邀请高校专家、资深器乐教师开展专项培训,覆盖十余类普及乐器实操教学,累计培育骨干教师600余人次。2025年12月,我局组织全市150名音乐骨干教师开展美育“双新”专项培训,同步举办四弦琴的乐器捐赠仪式、教学研讨活动,为基层学校补充教学器材、更新教学理念。同时,聚焦城乡师资不均衡痛点,通过政府购买服务、引进兼职器乐教师、名师工作室送教下乡、城乡校际结对、招募艺术特长家长志愿者、高校师生支教等多元举措,精准补齐农村学校师资缺口,有效缓解基层器乐教学无人教、教不精的问题。
(三)共享优质数字资源,缩小城乡美育差距
发挥每周一节的小学音乐学科专递课堂以及每月一次的初中音乐名师课堂的线上活动,依托茂名市人人通教育平台,优质课程课件、示范教学视频资源(含器乐教学)共享,免费向全市所有城乡学校开放,实现优质美育资源全域互联互通、共建共享,让农村学生足不出校即可享受标准化、高质量的器乐教学资源。通过举办微课大赛、音乐学科“双新”教学成果评选等形式,收集我市优质中小学音乐教学资源(含器乐教学),统筹整合优秀案例等数字化资源。同时,通过公益捐赠、学校自筹等多渠道,持续为乡镇学校补充器乐教学设备,彻底改善农村学校器乐教学硬件空白的现状,不断夯实基层美育办学基础。
二、存在的主要问题
结合您的建议及全市美育工作复盘,当前我市中小学乐器教学仍存在突出短板:
一是器乐教学师资薄弱、专业能力不均、专职教师短缺,全市无法统一器乐进校园开展系统课程教学。二是学生生源家庭条件不均衡,无法满足学生上课人手一把乐器,无法面向全体学生授课而放弃乐器教学环节。三是卫生问题。大部分普及型乐器,如竖笛、口风琴、葫芦丝、排箫、陶笛、口琴等便携通用的乐器无法共用,需人手一件,学校没有设定专项经费为全校学生购买乐器。四是鉴于乐器数量种类繁多,各校师资和学情条件差异较大,无法完成统一编写的中小学乐器乐器教材。
三、下一步工作推进举措
我局将聚焦美育高质量发展目标,紧扣您提出的工作建议,以“规范化、系统化、普惠化、特色化”为核心,全面升级全市中小学器乐教学工作,补齐工作短板,充分发挥器乐育人价值。
(一)强化师资队伍建设,夯实美育教学核心根基
建立器乐师资培训机制,继续依托中小学骨干教师培训、苔花开乡村美育建设项目、美育浸润等专项项目,邀请高校专家、资深器乐教师开展专项培训,逐年递增接受乐器培训教师人数,强化“会表演、会教学”乐器师资队伍。
(二)拓宽经费筹措渠道,补齐硬件设施短板
通过公益捐赠、学校自筹等多渠道,持续为学校补充器乐教学设备,彻底改善学校器乐教学硬件空白的现状,不断夯实基层美育办学基础。已有乐器的学校建设专用音乐教室和乐器存放室,建立乐器维护、管理与借用制度,确保教学活动有序开展。
(三)融入课堂课后体系,提升乐器普及教学
将竖笛、口风琴、口琴、葫芦丝、排箫、陶笛等等低成本、易操作的普及型乐器,纳入中小学常规音乐课堂和课后服务,逐年提升义务教育阶段的乐器教学普及率。
(四)丰富乐器展示交流,组织开展各类活动
鼓励有师资和设备条件,对教育基础较好的学校将乐器展示纳入校园艺术节、文化节等活动中,结合传统节日组织开展“乐器进校园”主题活动,营造“班班有合奏、人人会吹奏”的氛围。
(五)因地制宜打造校本特色,深耕美育一校一品
鉴于乐器数量种类繁多,各校师资条件差异较大,我局将延续现有工作思路,鼓励学校打造音乐教育特色品牌,支持学校结合地域文化特色,鼓励和支持有师资和设备条件,对教育基础较好的学校结合本校实际开发校本乐器教学资源,形成符合本校学情的校本课程体系。组建校园民乐团、管乐团等艺术团体,持续培育“一校一品”“一校多品”美育特色。
以上答复可主动公开。
感谢您对我市美育工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
茂名市教育局
2026年6月23日
公开方式:主动公开
抄送:市人大常委会选联工委、市政府办公室建议提案科。