***代表：

　　您提出的《关于进一步增加公办高中学位供给的建议》（第20260045号）建议收悉。我市政府高度重视，积极组织市教育局、市财政局等单位进行认真研究办理，并与您进行了电话沟通，经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于“建立多元投入保障机制”的建议

　　我市积极拓宽普通高中建设资金渠道，建立“政府主导、上级支持、社会参与”的多元投入机制。

　　（一）财政专项投入持续加大：2023年以来，全市财政累计投入15.87亿元（其中市级7.26亿元、县区8.61亿元），用于新建、改扩建广东实验中学附属茂名学校、市第一中学新城校区（一期）、华南师范大学砺儒高级中学、高州市第八中学迁建（二期）、高州市丽泽中学等一批普通高中学校，加快扩大公办学位供给，全面提升普通高中办学条件。

　　（二）积极争取上级资金与债券支持：积极申请中央预算内投资、省级转移支付资金及地方政府专项债券，优先保障学位紧缺区域的高中建设项目。我们将继续争取上级支持，多渠道保障普通高中建设资金需求。

　　（三）引导社会力量参与：鼓励社会资本通过捐建、合作办学等方式参与公办高中扩容提质。下一步，我市将探索设立公办高中扩容专项基金，合规发行高中建设专项债券，进一步拓宽资金保障渠道。

　　二、关于“优化公立高中布局规划”的建议

　　我市已建立学龄人口和学位需求预测预警机制，科学规划普通高中布局。

　　（一）规划引领，优先薄弱区域。按照“盘活存量、做优增量、融通发展”的思路，重点在城区学位缺口大、农村优质资源薄弱区域新建或改扩建公办高中。重点推进茂名一中新城校区（3000个学位）、茂南中学（2500个学位）等11个新建项目。2023年以来，市财政累计安排县域普通高中发展提升补助资金2090万元，专项支持县中改善办学条件、促进特色发展。

　　（二）集团化办学与名校帮扶。深化名校托管、集团化办学模式。华南师范大学附属中学托管砺儒高级中学，广州市二中托管高州中学，顺德一中托管化州一中，北京师范大学托管电白一中，广东广雅中学帮扶电白中学。32所县中与佛山市名高中结对帮扶，通过联合教研、教师交流等方式快速扩大优质教育资源覆盖面。

　　三、关于“多渠道扩大学位供给”的建议

　　我市已系统推进“十五五”期间普通高中学位扩容计划，计划新增学位4.5万个，净增1.71万个。

　　（一）改扩建与挖潜扩容。对田家炳中学、羊角中学等18所学校进行改扩建，新增学位2.34万个；在严控超大班额前提下，适度放宽班额标准，弹性增加学位8450个。

　　（二）盘活闲置校舍与贯通学段资源。茂南区利用闲置校舍1万平方米及场地50亩，拟建设综合性高中，增加高中学位1500个；支持有条件的义务教育学校增设高中部，茂名市第七中学、祥和中学复办高中新增学位5000个，市一中新城校区、丽泽中学新增高中校区新增学位3900个。

　　（三）综合高中试点。确定8所中职学校开展综合高中班试点，2026年新增学位1320个，探索普职融通新路径。

　　（四）民办高中公费班。2025年全市9所民办高中共招录公费生550名，参照公办学校收费标准，有效缓解公办学位压力。下一步将视财政情况探索统一购买民办高中学位。

　　四、关于“创新学位供给挖潜模式”的建议

　　我市积极探索多种创新模式，拓宽公办学位供给渠道。

　　（一）高初贯通与校舍盘活。支持有条件的义务教育学校增设高中部，利用中职和义务教育闲置校舍改造为高中或综合高中。

　　（二）综合高中试点。构建文化基础课程＋职业技能课程＋综合素质课程的三大模块课程体系，一年级注册普高学籍，一年后可申请转读中职专业，实现学分互认。

　　（三）优质高中适度超额招生。在确保教育教学质量和安全的前提下，动态调节招生计划，提高学位利用率，缓解短期峰值压力。　

　　五、关于师资补充培养及待遇保障

　　根据市人力资源和社会保障局提供的意见，我市在师资保障方面主要开展了以下工作：

　　（一）建立统一选拔、公开招聘的教师补充机制。严格执行《广东省事业单位公开招聘人员办法》等规定，坚持公开、平等、竞争、择优原则。修订《茂名市事业单位急需紧缺人才目录（2026年版）》，对高层次和急需紧缺专业人才采用直接业务考核等方式拓宽招聘渠道。2025年市直教育系统拟招聘高中教师330人，已完成入职173人。

　　（二）深化教师职称制度改革。坚持德才兼备、以德为先，落实“重师德、重能力、重业绩、重贡献”的评审导向。2024年度，全市高中教师通过正高级教师3人、高级教师262人、中级教师602人、初级教师221人。

　　（三）落实工资福利政策。严格落实国家和省各项规定，确保高中教师基本工资和津贴补贴按时足额发放，规范教龄津贴、特殊教育津贴等发放。进一步优化奖励性绩效分配，确保多劳多得、优质优酬。

　　（四）关于岗位津贴政策的说明。根据市人力资源和社会保障局意见，机关事业单位工资与津贴补贴政策管理事权在国家和省级政府及人社、财政部门，地方不得擅自突破或另行设定标准。目前国家和省尚未出台针对公办中小学中层以上干部及科组长发放岗位津贴的政策，我市无权发放相关项目的岗位津贴。下一步，将积极对接省人社厅，密切关注政策动向，一旦新政策出台，第一时间严格执行。　

　　六、重点难点与下一步工作打算

　　（一）重点难点

　　财政保障压力大。我市地方财力较为困难，资金筹措有一定压力，部分项目因资金短缺建设进度滞后，影响学位新增进度。

　　（二）下一步工作打算

　　1.加快项目建设。确保茂名一中新城校区2026年9月全面竣工，“十五五”期间11个新建项目和18个改扩建项目按期投用。

　　2.深化综合高中试点。2026年秋季实现首批招生，提高高中招生录取人数，到2030年普通高中入学率达70％左右。

　　3.持续加强师资建设。建立“随峰调编”动态核编机制，加大高层次人才引进力度，深化“县管校聘”改革，力争到2030年逐步补齐教师缺口。

　　4.多渠道筹措资金。积极争取中央和省级资金、地方政府债券支持，鼓励社会力量捐资助学，多渠道保障建设资金需求。

　　5.积极对接上级政策。主动加强与省人社厅、省财政厅的沟通对接，及时反馈基层关切。密切关注国家和省关于中小学教师岗位津贴等政策动向，一旦新政策出台，第一时间严格执行。

　　感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可主动公开。

茂名市教育局

　　2026年6月22日