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　　贵委提出的《关于预防未成年人犯罪的建议》（第20250132号）提案收悉，经综合市公安局，市市场监管局，市委政法委，市司法局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、聚焦预防，强化教育。

　　一是市委政法委高度重视未成年人违法犯罪预防和治理工作，召开专题会议等研究预防和治理未成年人违法犯罪工作。市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞多次召开专题会议研究、下沉镇街调研指导，推动各项工作措施落细落实。二是市教育局加强法治宣传教育，全面落实中小学每班每周不少于2课时道德与法治课，充分发挥课堂教学主渠道作用。落实《青少年法治教育大纲》，通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、知识竞赛、模拟法庭、讲故事、以案说法等方式，利用宣传橱窗、校园网站、微信公众号等阵地全覆盖开展有关法律知识教育。开展全市中小学模拟法庭法治安全教育活动。联合市人民检察院、市中级人民法院拍摄防范学生欺凌主题“模拟法庭”，在秋季学期开学第一周组织全市1600多中小学、3万多班级集中观看学习，点击量超过6万次，后续将组织全市中小学优秀模拟法庭征集展演活动，促使学生在“庭审”中感受实施欺凌行为面临的法律后果。三是市委政法委、市公安局、司法局和教育局等部门积极推进法治副校长实体化运作。我市从政法机关、公检法司等部门聘请1000余人担任法治副校长，实现中小学法治副校长全覆盖。截至目前，开展法治宣讲进校园活动3730场次，其中进行防范学生欺凌主题宣讲3431场次，“以案说法”“以案释法”，增强未成年人对法律的认知、理解和敬畏。

　　二、部门协同，重拳整治。

　　一是环境整治。市市场监管局强化行政指导，压实平台主体责任。加强对电子商务平台的行政指导，压实平台主体责任。落实入网经营者资质核验﹑登记等义务，加强对平台内经营者身份信息的管理、公示。指导平台围绕未成年人产品，以不良内容、无底线营销用语及行为为重点，加大检查监控力度，凡是属于“三无”产品、违背公序良俗以及可能影响人身安全的产品，一律下架禁售，对平台内经营者违法违规行为要及时采取警示、暂停或终止服务等措施。2025年以来，全市市场监管系统召开行政指导会6次，累计覆盖辖区内电商平台及重点网络经营者12家次，切实提升企业合规经营水平。

　　二是校园及周边整治。市教育局联合市公安系统将“一校（园）一策”作为维护校园安全的关键一招，按照“一校（园）一策”的要求，已全部完成各校园的安保工作登记表，并针对每所校园制定了工作方案及应急预案。进一步加强防范学生欺凌“人防、技防、物防”工作，强化校园专职保安员、封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统、“护学岗”设置、硬质防冲撞设施等安防工作。完善由市委政法委牵头，市教育局、市公安局等12个成员单位共同参与的执行协调机制，加强校园周边公安执勤、日常巡逻和交通疏导等“高峰勤务”和“三见警”工作，全市各级教育行政部门积极联合属地部门开展校园及周边安全隐患排查整治。加强网上监管。我市公安机关每年联合市文广旅体局、市市场监管局印发互联网上网服务营业场所管理工作方案，并根据职责分工对全市互联网上网服务营业场所进行监督管理。今年以来，共开展2次集中清查整治行动，巡查互联网上网服务营业场所45家次，检查上网人员227人次，暂未发现上网人员身份信息与网吧上网登记信息不一致情况。

　　三是充分发挥“家校警”工作模式优势。市公安局加大学校周边摩电查处力度，严查学生违规驾驶机动车行为，责令家长和监护人严加管教。坚持处罚与教育并重，联合教育部门、学校定期开展中小学生道路交通安全警示教育，讲解交通安全知识、法律法规、典型事故案例等内容，帮助未成年人纠正交通陋习，树立正确的交通安全理念。今年以来，共将未成年人交通违法情况通知家长（监护人）处理管教594次、通报学校给予批评教育371次，对115宗涉学生交通事故向教育行政部门以及相关学校进行通报，对9名非法提供机动车给未成年人驾驶的家长（监护人）、成年人依法处以罚款，对584名家长（监护人）、成年人作警告教育处理。

　　四是强化重拳严打。市委政法委、公安等部门以《茂名市未成年人权益保护和违法犯罪防治二十项“硬措施”》为抓手，严查严打涉未成年人违法犯罪，建立健全“四快”（快速受理、快速立案、快速侦查、快速破案）处置机制，对涉未成年人违法犯罪案件提级办理、跟踪盯办，确保涉未成年人案件依法依规快速受理、全面取证、规范办结。充分发挥“家校警”工作模式优势，加大学校周边摩电查处力度，严查学生违规驾驶机动车行为，责令家长和监护人严加管教。坚持处罚与教育并重，联合教育部门、学校定期开展中小学生道路交通安全警示教育，讲解交通安全知识、法律法规、典型事故案例等内容，帮助未成年人纠正交通陋习，树立正确的交通安全理念。今年以来，共将未成年人交通违法情况通知家长（监护人）处理管教594次、通报学校给予批评教育371次，对115宗涉学生交通事故向教育行政部门以及相关学校进行通报，对9名非法提供机动车给未成年人驾驶的家长（监护人）、成年人依法处以罚款，对584名家长（监护人）、成年人作警告教育处理。

　　三、开展培训，加强督导。

　　一是开展全市教育系统专题培训。市教育局召开全市学校安全工作视频会议，对各地教育行政部门、市直中小学主要领导、业务负责同志进行防欺凌教育培训工作。转发《中小学生欺凌防治工作制度（示范文本）》和新修订《治安管理处罚法》，开展全体教职员工特别是班主任培训工作，进一步明确学生欺凌的定义、认定、预防和处置。同时完善制度机制，严格落实工作责任，严格履职尽责，把预防学生欺凌工作列入学校考核和评选先进的重要条件，用奖惩引导工作制度措施落实，健全问责机制，对学生欺凌问题突出的学校进行督导检查、通报约谈。二是加快建设专门学校。我市加快市级专门学校扩容建设，加强专门学校规范化管理。目前，市明德学校（公办）、茂南区春雨学校（民办）已建成开学。全市现有专门学校学位数 450个（其中公办250个、民办200个），在校生318人。

　　茂名市教育局

　　2025年12月8日