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茂水案函〔2025〕27号

茂名市水务局关于茂名市第十届政协四次会议第20250398号提案答复的函

梁XX委员：

您提出的《关于加强沙琅江水资源保护的建议》（第20250398号）提案收悉。提案中针对沙琅江（袂花江）水资源保护存在的问题提出了系统性建议，对我市水环境治理工作具有重要指导意义。经综合茂南区、电白区人民政府等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

一、已开展的主要工作

（一）强化流域生态治理与管护，夯实水资源保护基础。我市坚持以河长制为统领，持续推进沙琅江（袂花江）流域生态治理。茂南区2025年上半年累计巡河1.36万余人次，处理河湖问题389个，办结率94.34%；常态化开展清漂行动，清理漂浮物1000余吨，完成河道清淤63.46公里，并在河岸种植树木304棵，打造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的生态本底。电白区同步推进河湖水岸绿化，2024-2025年规划实施8宗绿化项目，2025年以来清理河道约235公里、漂浮物3100吨。我局实施的袂花江综合治理工程（共青河新城高铁片区）已于2024年底开工，重点对沈海高速至中德大道段10.88公里河道进行堤防加固、清淤清障和生态修复，计划提升防洪标准至50年一遇，并建设绿化面积18万平方米、驿站2座，实现防洪与生态协同提升。

（二）推进农业面源污染治理，严控源头排放。针对提案关注的种植养殖业污染问题，电白区推动化肥农药减量增效，2024年以来监测210户农户施肥情况，推广有机肥4371吨，实施无人机飞防作业5万余亩。茂南区整治生猪规模养殖场20家，全部完成取用水整改（办证15家、改自来水4家、弃养1家），引导粪污资源化利用。两市区均加强农村生活污水治理，电白区沙琅江流域9个镇污水处理设施已投运（规模3.07万吨/日），自然村治理率达87%；茂南区持续推进污水处理设施建设，减少直排现象。

（三）加快城乡污水处理设施建设，补齐基础设施短板。电白区沙琅江流域内那霍、罗坑、沙琅等9个镇的城镇生活污水处理设施已建成投运，设计处理规模达3.07万吨/日；流域内2540个自然村中已完成生活污水治理2208个，治理率达87%。茂南区通过管网延伸和设施升级，提升城乡污水收集处理能力。同时，依托环北部湾广东水资源配置工程等重大项目，优化水资源配置格局，为污水再生利用提供水源保障。

（四）加强水源地与水质监控，提升监管能力。电白区持续强化罗坑水库等重要水源地保护，在罗坑水库建设视频监控8套、水质水位在线监测设施及微站，实现动态监控；茂南区监测显示，2024年袂花江（茂南段）平均水质符合Ⅱ类标准，全部断面达标。全市逐步构建以重点断面、水源地为核心的水质监测网络，为精准治污提供数据支撑。

（五）深入开展节水宣传与公众参与，营造共治氛围。茂南、电白两区利用“世界水日”“中国水周”全国城市节水宣传周等主题，积极开展多层次、多形式的节水宣传，组织节水宣传志愿者进校园、进社区、进企业、进基层，培育节水理念、普及节水知识、推广节水经验，以实际行动营造全民节水的浓厚氛围。茂南区积极响应国家及省级节水号召，扎实推进节水型社会达标建设，对机关单位、居民小区等实施节水改造，推广节水器具和管理方法。2024年12月，我区县域节水型社会达标建设顺利通过省级验收。电白区积极争取上级资金，2025年电白区城市管理和综合执法局、茂名市生态环境局电白分局、电白区水务局、电白碧桂园、怡景湾海岸豪庭完成了公共机构节水型单位和节水型居民小区建设。

二、对接水网规划，系统提升治理效能

为系统解决水资源时空分布不均、供需矛盾突出等问题，我局高度重视水网建设的顶层设计与长远谋划，提前布局并高效完成了《茂名市水网建设规划》的编制与报批工作，为全市水资源优化配置和可持续利用提供了科学的规划依据和行动指南。您的提案与《茂名市水网建设规划》高度契合。规划以“六纵二横、三河十渠、一核多枢”为布局，将袂花江纳入水网之“纲”，通过水系连通、生态修复等工程，构建集约高效的水资源配置网。例如，环北部湾广东水资源配置工程茂名段将增强区域水资源调度能力，为沙琅江流域提供外调水补充；袂花江综合治理工程则聚焦防洪排涝和生态景观，是水网“目结”衔接的具体实践。

三、下一步工作计划

（一）全流域系统治理，推动水网项目落地。

以水网规划为蓝图，加快推进袂花江流域水生态保护修复工程、环北部湾工程配套引水项目等建设。健全茂南、电白等区数据共享与协同联动机制，统筹上下游治理，计划到2035年实现骨干网水流调配率80%、水网覆盖范围100%。

（二）深化污染源头防控，落实精准治污。强化农业面源和畜禽养殖监管，推广绿色种植技术。督促各区补齐农村污水治理短板，确保2025年流域内自然村治理率超90%。学习湖北十堰等先进地区经验，探索有机肥利用和养殖废弃物资源化模式。

（三）强化监控与执法，保障水源安全。依托河长制压实各级责任，加强对源头区、排污口的巡查。运用数字孪生水网技术，提升动态监控能力，严厉打击非法排污行为。电白区将扩大罗坑水库监控覆盖面，茂南区推进袂花江断面自动化监测。

（四）加大宣传与水文化建设，促进公众参与。将节水宣传与冼夫人文化、碧道建设结合，打造“好心茂名”水文化品牌。在袂花江沿岸建设水情教育基地，推动水经济与文旅融合，形成社会共治格局。

感谢您对我市水资源保护工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

      茂名市水务局

        2025年12月10日