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茂城管函〔2025〕141 号

茂名市城市管理和综合执法局关于市政协十届四次会议第20250049号信函答复的函

***委员：

　　您提出的关于《关于茂名市城市建设数字化的建议》（第20250049号）信函收悉，我局高度重视，现将办理有关情况答复如下：

　　提升城市数字化、精细化、信息化、智能化管理水平是新形势下城市工作的新举措，也是我市当前城市管理工作的重点和目标任务，对提升我市数字化城市建设工作具有十分重要的意义。结合您的提案，市城市管理和综合执法局重点开展了茂名市城市运行管理服务平台（以下简称运管服平台）建设工作，打造智慧城管。

　　运管服平台建设是深入贯彻习近平总书记关于提高城市科学化精细化智能化治理水平重要指示批示精神，严格落实全国住房城乡建设工作会议要求及住房和城乡建设部、广东省住房和城乡建设厅相关工作部署的具体举措。根据茂名市政府工作安排，我市运管服平台项目于2024年7月份开始建设，至2025年6月，我市运管服平台已基本建设完成，各子系统逐步投入使用，初步实现了对城市运行管理服务的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价。

　　一、建设内容

　　茂名市城市运管服平台是数字政府建设与智慧城市发展的核心载体，采用““1+3+N”的架构模式，建设内容包括一个中心（城市运行管理服务指挥中心）、三大平台（城市运行管理服务平台、城市信息模型（CIM）平台、地下市政基础设施综合管理信息平台）以及N个智能业务应用系统建设。业务应用覆盖市容执法、防汛防涝、建筑垃圾监管等多元场景，通过跨部门协同机制，实现“一网统管”。

　　二、工作成效

　　一是案件处置提质增效。截至2025年10月，信息采集员上报城市管理各类问题案件28898件，派遣28887件，结案率达99.97%；视频智能分析上报案件27113件，派遣14799件，结案率高达99.99%，实现问题快速发现、高效处置。

　　二是AI智能视频识别与效率提升：建成智能视频分析系统，接入茂南区、电白区、信宜市共1710路视频监控，可AI自动识别乱摆卖、店外经营、非机动车违停等12类城市管理案件，同时采用“视频发现+远程劝离+执法保障”模式，累计发现乱摆卖等违规案件379宗，成功劝离360宗389人次，劝离成功率94.99%，既提升执法效率，又彰显人文温度。

　　三是防风防汛与物联感知：搭建内涝监测预警系统，部署30 套液位计、2套雨量计，对接国家气象局数据，形成“前端感知+智能研判+多源预警”的防汛体系，为防台风和内涝防治提供精准决策依据，有效降低暴雨灾害影响。普查地下雨污水管网282.029公里，发现313处病害体并推送处置，避免道路沉陷风险；智慧路灯、车载视频终端纳入物联网络，实现设施状态及市容违规行为实时发现及时处置。

　　四是垃圾分类与建筑垃圾监管精细化。建筑垃圾管理子系统搭建“源头-运输-消纳”全流程监管网络，实时追踪工地渣土产出与运输轨迹，累计登记在建工地516个、审批排放证193个、运输证93个、处置证16个，完成391个工地方案备案，生成电子联单234条，联动住建、交通、城管等部门实现违规快速处置，遏制偷倒乱堆乱象。

　　五是治理底座持续夯实。城市信息模型平台整合茂南区78平方公里倾斜摄影与仿真纹理模型、53座地标建筑精细模型及管线数据，构建高精度城市数字底座，为规划审批、项目建设提供科学支撑。

　　三、下一步工作安排

　　茂名市城市运管服平台的建设运行，提升了城市治理响应速度与处置精度，推动治理从经验驱动向数据驱动转型，助力城市管理精细化、智能化水平持续提升，为市民提供更高效便捷的公共服务。

　　下来，我局将持续以数据赋能城市治理，推动“城市大脑”迭代升级，针对目前运管服平台运行中的难点问题，把工作重点放在功能拓展和深化平台业务应用场景方面，充分运用运管服平台赋能城管领域各项业务工作，一方面提升平台自动感知，智能分析，精准派单，高效处置的能力。另一方面推动平台功能向基层延伸，赋能基层治理，打造我市特色行业应用。通过茂名市城市运管服平台切实赋能提升城市治理管理数字化、精细化、信息化、智能化水平。

　　感谢您对我局城市管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

茂名市城市管理和综合执法局

2025年11月28日