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茂城管函〔2025〕144 号

茂名市城市管理和综合执法局关于市政协十届四次会议第20250213号提案答复的函

***委员：

　　您提出的《关于加快推动我市老旧小区绿地更新的建议》（第20250213号）提案收悉。经综合市自然资源局、市文化广电旅游体育局等单位的意见，现将有关情况答复如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）改造增绿扩面，完善公园绿地体系

　　近年来，我市在老旧小区先后建成滨河南小游园、一号湖景公园、红旗湖公园、石油文化公园等一大批城市公园。滨河南小游园利用边角闲置地改造，面积约783平方米，铺设行人小道，种植草皮灌木，为附近居民提供休闲空间。一号湖景公园经截污清淤、建环湖路、增加园林小品，建成占地11972平方米的口袋公园。红旗湖公园通过生态修复与综合治理，配备休闲健身设施和五人足球场，建成占地面积超3万平方米的公园，为居民提供新的休闲去处。据不完全统计（除露天矿生态公园外），近几年河西增加的公园绿地面积约4.5万平方米，提升了市民生活品质。

　　（二）结合本土文化，塑造特色景观标识

　　   我市的多个城市公园广场都融合有茂名地域文化元素，如官渡公园的冼夫人像、潘茂名公园等。最近建成的石油文化公园，融合了我市的石化元素，独显地方特色内涵。石油文化公园项目位于厂前西路北侧，茂石化炼油厂大门前，占地面积约5.5万平方米，于2021年建成开放，园内设置茂名炼油历史发展雕塑长廊，构建蒸馏塔等多种炼油装置，体现茂名石油文化元素。公园保留完好古榕四株，结合古榕现存位置新建一古榕广场，广场西北角处设置鱼池、连廊、凉亭等，另建有活动广场、风铃林等功能区。

　　（三）强化规划引领，筑牢绿地保障基础

　　我市历来重视绿地系统的规划工作，以规划引导实践，编制并实施《茂名市城市绿地系统规划（2011-2035）》，确立“南海明珠，粤西花园，滨海绿城”的绿地系统总体发展目标，通过构建一个结构合理、布局均匀、功能互补、层次分明、类型多样的绿地系统，使茂名市成为山海与城市相互映衬、文化内涵与绿地景观紧密融合、人与自然和谐共处的园林城市。2023年编制实施《茂名市公园体系规划（2023-2035）》，在明确茂名市绿地系统发展目标的基础上，进一步科学合理布局公园绿地，促进城市公园体系与绿地系统有机衔接、有机融合。

　　市自然资源局在控制性详细规划、城市设计中按《城市居住区规划设计标准》（GB501802018）科学布局居民区绿地，将绿地布局纳入规划许可审批内容，并在规划条件核实环节验收核查，不得擅自变更绿地用途。老旧小区绿地更新通过城市更新项目、“见缝插绿”和“拆违还绿”等措施实现。 

　　（四）聚焦小区改造，优化内部绿地布局

　　市住房城乡建设局在推进城镇老旧小区改造的过程中，各地城镇老旧小区改造主管部门结合老旧小区现状实际，在充分征求居民改造意愿的前提下梳理确定小区改造内容，合理规划小区内公共部位绿化景观，设计时全面考虑老旧小区的绿化布局，充分利用小区的边角地或不规则场地进行绿化种植，全面提升小区环境质量，因地制宜进行绿化提升改造。如茂南区腈纶大院灵活运用“见缝插绿”等方式在有效绿化美化居住环境的同时，也满足了居民的停车需求，实现了功能与美观的有机统一；而茂南区黎和东小区则对小区内“微公园”进行改造提升，在绿树下新修树坛，增设鹅卵石健身小径使其一路环绕绿植，同时增设羽毛球场、乒乓球台等体育健身设施，充分满足了居民休闲娱乐健身的多样化需求，切实提升了居民的生活品质，让老旧小区焕发出新的生机与活力。

　　（五）深化文旅融合，提升绿地文化内涵

　　市文化广电旅游体育局坚持文化为魂、守正创新，加强潘茂名文化、冼夫人文化等本土文化活化利用，普及茂名优秀传统文化，打造历史名人文化、红色旅游资源传承等精品旅游线路，积极探索“文旅+”融合发展，让优秀传统文化在城市发展中焕发时代精神，释放永久魅力。

　　二、下一步工作计划

　   一是利用闲置地绿化，今年计划建设粤华东街边小游园（1900平方米）和新兴小游园（1350平方米），目前正在进行规划方案设计，预计年内开工。 
      二是对旧绿地翻新改造，如对方兴小公园增加庭院灯、儿童滑梯塑胶板面，修缮照明，提升绿化景观；对春苑公园局部改造提升已基本完成。 
      三是加快新建公园绿地建设，海绵小公园计划年内建成开放，岭南公园（双山八路）已开工建设。 
      四是持续联动老旧小区改造工作，积极争取上级专项资金支持，加大绿地更新投入，进一步优化人居环境，打造宜居宜业的园林城市。

　　感谢您对我市城市管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

茂名市城市管理和综合执法局

2025年12月2日