〔A〕类

茂农函〔2025〕379号

茂名市农业农村局关于市政协第十届四次会议第20250055号提案答复的函

九三学社茂名市委员会：

　　贵单位提出的《关于加强外来入侵物种防控的建议》（第20250055号）提案收悉，经综合市自然资源局、市林业局等相关单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于生物安全的决策部署，按照“摸清底数”“一种一策”的防控管理要求，全面推进外来入侵物种普查和防治，促进我市经济社会可持续发展。

　　一、加强宣传引导，营造群防群治氛围

　　我市统筹推进有害入侵物种防控宣传，充分利用现场会、电视、报纸等传统宣传手段，以及微信、手机短信等新媒体加强外来入侵物种防控的宣传和科普，让广大群众熟知外来入侵物种识别、防控和防护救治等知识。2024年林业部门利用横幅、宣传车、广播、专栏、LED显示屏等宣传平台广泛宣传安全、林业有害生物等知识，设置林业有害生物知识宣传专栏5个，并悬挂横幅标语，发放倡议书、宣传资料3500余份。农业农村部门做好红火蚁防控技术进校园、进小区、进公共绿地游园等培训，基本实现市内高校、市级中小学、技校，物业小区，市区内公园、游园、绿化带的管护单位等有关人员培训的全覆盖。

　　二、强化监管，做好源头预防

　　我市认真落实《中华人民共和国生物安全法》《农作物病虫害防治条例》《植物检疫条例》要求，市农业农村、林业部门严格实施检疫阻截措施，强化对农林苗木、草皮等带土植物产地调运检疫监管，从源头上控制外来入侵物种扩散，并督促建设、生产、实施单位严格遵守植物检疫法规，主动查验植物调运检疫证书，对从疫情发生区调入的农林植物苗木、绿化草皮、建筑材料、废弃物品等采取消杀等防范措施。海关加强对来源于入侵物种发生国家和地区的进境货物、物品、集装箱检验检疫。交通运输、邮政部门督促经营企业做好承运货物、收寄相关邮件快件的植物检疫证书查验。

　　三、推进普查，强化监测网络建设

　　2022年起，我市以县级行政区划为基本普查单元，全面开展外来入侵物种普查工作，完成全省农业外来入侵植物、病虫害、水生动物物种、林业、城市绿地实地调查工作，掌握相关区域外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积、危害程度等基本情况，完成了普查资料数据汇总、分析和上报，形成入侵物种名录清单、数据库、标本库等普查成果。以农业为例，组建了普查员172人和普查指导员58人“两员”队伍，依托华南农业大学组织技术服务团队完成了踏查点707个，设置标准样地315个。同时，我市积极对有害入侵物种布设监测点，以红火蚁为例，全市布设了25个重点监控点、314个田间监测点，并在此基础上增加各地监测点布控，确保每个镇布设一个以上重点监控点，发生区的每个行政村一个监测点，实时掌握红火蚁发生情况。2024年我市启动外来入侵物种常态化监测，在粮食主产区、边境地区、农牧交错带等关键区域，聚焦农业重大危害外来入侵物种,参考国控监测点布设原则和技术要求,因地制宜加密监测点位,组织开展常态化监测预警工作。

　　四、全面覆盖，科学开展有害入侵物种防控防治

　　由市农业农村局牵头，会同其他部门，在生态文明建设、爱国卫生运动、卫生镇、卫生村创建、四季清洁行动战役等工作中，统筹推进有害入侵物种防控。以红火蚁为例，实施“四个一”举措。一是实施统一培训宣传。采用省统一培训教材，做好红火蚁防控技术进校园、进小区、进公共绿地游园等培训，基本实现市内高校、市级中小学、技校，物业小区，市区内公园、游园、绿化带的管护单位等有关人员培训的全覆盖。二是实施统一购药配发。严把药剂质量关，由农业农村部门统一筛选，向取得农药生产许可证的农药生产企业或取得农药经营许可证的农药经营者采购红火蚁防治药剂，同步做好药物调配，组织县级统一配发至各村服务队。农业农村部门提供技术指导，保证用好药、出成效。三是实施统一用药防控。紧紧抓住秋季和春季防控关键时期，聚焦重点部位、关键区域，及时备齐药剂、组织防控队伍，投放了杀蚁饵剂77.19吨，防控面积达28.5万亩次。四是实施统一监测普查。邀请红火蚁防控技术指导专家团队到我市指导红火蚁疫情的全面监测普查，提供监测技术智力支持。市农作物重大病虫疫情防控指挥部成员单位按照职责分工，针对农田、林地、果园、居民小区、学校、公园绿地、道路绿化带、堤坝和人流密集的公共场所等不同生境区域组织开展红火蚁疫情的全面监测普查。

　　下一步，我们将认真吸纳贵单位的意见建议，继续强化源头预防、科普宣传、综合治理，不断巩固外来入侵物种防控和治理水平；同时，积极与农业科研机构联系，开展入侵物种利用的研究，对具备一定经济价值的入侵物种探索回收利用途径。

　　诚挚感谢贵单位对我们工作的关心和支持，欢迎贵单位继续对我们工作提出宝贵意见和建议。       

　　茂名市农业农村局

　　2025年9月18日

　　  （联系人：柯国健，联系：0668-2280183）