A类

　　茂农函〔2025〕315号

茂名市农业农村局关于市十三届人大六次会议第20250155号建议答复的函

***等代表：

　　你们提出的《关于全面加强实施“百千万工程”典型村禽畜集中圈养、杂物集中堆放的建议》（第20250155号）建议收悉。经综合各区、县级市政府，滨海新区管委会及市自然资源局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、保障用地指标，满足建设需求。我市全力支持“百千万工程”典型村禽畜集中圈养、杂物集中堆放相关项目建设。如项目建设涉及新增建设用地，全力保障项目用地需求。一是加快衔接项目属地区（县）级政府（管委会）组织辖区相关部门依据稳定红线开展用地报批前期工作，加快项目用地组卷报批进度，在项目开工建设前依法依规完成办理建设用地审批手续。二是根据部、省、市土地利用计划管理规定，坚持“要素跟着项目走”的原则，分级分类保障项目用地。不符合国家、省、市本级用地指标保障范围的项目，由县区级用地指标优先保障。市自然资源局积极指导项目属地政府（管委会）用足用好用地指标政策，通过“争、挣、腾、买、挪、奖”等方式分级分类保障项目用地需求。

　　二、结合农村人居环境整治工作，推广“农家小苑”家禽集中圈养。“农家小苑”家禽集中圈养是指以自然村为单位，利用闲置土地资源，建设前种菜后养鸡的小苑，进行统一规划、统一建设、统一分配、统一管理，对家禽进行集中圈养，种植瓜果蔬菜，同时禽畜粪便用于瓜果蔬菜施肥。我市已于2024年将《茂名市电白区推广实行“农家小苑”家禽集中圈养工作方案（修订版）》转发到各地，要求各地结合当地实际认真学习借鉴，要率先在全市典型村推广。将“农家小苑”家禽集中圈养建设和“三清三拆三整治”等农村人居环境整治工作有机结合，充分利用荒地、废墟、边角地、拆除旱厕后的空地等建设“农家小苑”，解决家禽集中圈养用地问题，同时也有效治理乱搭乱建、乱围乱占、杂物乱堆乱放等问题，实现村庄干净整洁卫生，提升村庄风貌。

　　三、科学引导，多方统筹资金投入。结合实际，科学确定辖区内创建目标任务，既尽力而为又量力而行，适度投入建设，防止政府大包大揽，防止铺张浪费。充分挖掘社会资源，发动群众，按照“村民出一点、社会资助一点、政府投入一点”的思路，解决资金投入问题。

　　四、加强宣传引导，形成长效管护机制。充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，积极宣传“农家小苑”建设，引导村民养成禽畜集中圈养、杂物集中堆放的良好生活习惯。通过政府指导、村委引导、村民共商的形式，形成长效管护机制。

　　感谢你们对我市“百千万工程”典型村建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　茂名市农业农村局

　　2025年7月31日