茂城管函〔2024〕147 号

（ B类）

市城管执法局关于茂名市政协十届三次会议第20240034号政协提案答复的函

曾**委员：

　　您提出的《关于提升城乡人居环境的建议》（第20240034号）的建议收悉，经认真研究，现将办理有关情况答复如下：

城市是人类的重要生活载体，人居环境的好坏直接影响着人们的生活质量、身心健康与社会和谐。我市重视人居环境整治工作，多年来在市政设施建设、园林绿化建设和市容环境卫生治理等方面作出了不懈努力，取得了一定的成绩。分别于2002年获得“国家园林城市”称号、2021年获得“全国卫生城市”称号。城区生活垃圾分类覆盖率达100%，市区公园绿地面积达5562.26公顷。城市人居环境不断改善，您的建议对我们加快城乡人居环境建设，促进我市城市高质量发展具有积极的指导意见！

　　按照您提出的提升城乡人居环境的建议，今年以来，我局继续强化园林绿化建设、生活垃圾分类和市容环境卫生管理，主要工作情况如下：

　　（一）强化园林绿化管养，深入推进绿美茂名生态建设。一是紧紧围绕“两轴-两个圈层”的城市发展格局，沿路植绿、建园添绿、改造优绿，千方百计增加城市绿量。新建道路严格按标准配套建设绿化，近五年中心城区完成了大园路、甲子大道、官山七路、双山八路等13条新建道路的配套绿化工程，增加环城绿化林带约 24 公顷。另外大力推进城区公园绿地建设，最近先后建成了站南公园、铁路文化公园、歌美海公园、御湖公园等综合性公园以及钟鼓公园、江东北社区体育公园、站北七路社区公园、悦湖公园等社区公园，利用闲置地、边角地建设一批口袋公园，同时升级改造新湖公园、春苑公园等一批老旧公园，基本形成“300米见绿、500米见园”的公园分布体系，让市民抬头见绿、出门入园。因地制宜实施名雅小公园、油城七八九路等21项绿化改造工程，合理搭配乔木、灌木、时花，构建层次分明、色彩丰富的绿化景观，扮靓城市街景。我局积极推进城市公园建设及升级改造工作。完成了滨江公园（官渡桥往北）修复工程，正在推进茂南大道海绵小公园建设工程，督促市发展集团公司推进小东江（保利滨江公园至钟鼓桥段）段生态步道工程余段建设工作及加快推进岭南公园前期工作。二是进茂名大道风貌提升工作。茂名大道（复兴大道至南海大道段）两侧风貌提升概念规划设计方案—《茂名大道绿化与建筑规划方案》已完成，并已发函至属地要求各地按该规划设计方案，持续督促推进茂名大道风貌提升工作。三是推进2024年十件民生实事分工安排。根据市2024年十件民生实事分工安排，我局负责牵头实施“完善全民健身设施”项目中“针对现有公园内健身步道老旧、路面不平整、损坏等情况进行排查并及时修复”工作，市区公园健身步道修复工程现已完成调查、设计等前期工作。四是推进绿美茂名生态建设。制定2024年茂名城区绿化工作方案，督促各区（县级市）城管部门按方案推进城区绿化工作，建立工作机制，持续推进落实，确保2024年城区绿化工作各项任务高质量完成。五是临时接管悦湖公园相关工作。为解决碧桂园珑悦府悦湖公园丢荒现状影响周边居民生活问题，市园林事务中心于6月2日对悦湖公园进行了临时接管，对悦湖公园进行清理垃圾、修建杂草以及安装垃圾投放箱、临时厕所等，恢复公园基本功能，重新为市民服务。六是开展城区绿化美化等相关工作。完成2024年春节公园广场及道路摆花布景工作；完成光华中路、官渡路、红旗北路的绿化补植增植工作，完成北组团中心城区“绿美示范线路”的绿化提升，共补植地被950平方米，增植灌木670株、地被500平方米。

　　（二）完善全流程管理，稳步推进生活垃圾分类工作开展。一是不断健全完善体制机制，制定印发《茂名市城市生活垃圾分类提档增效工作方案（2023-2025年）》《茂名市2024年城市生活垃圾分类工作要点》《茂名市2024年生活垃圾分类宣传教育工作方案》，持续强化工作推进力度。二是常态化组织实施城市生活垃圾分类季度评估检查工作，上半年开展了2次评估检查，累计抽查了87个点位进行现场检查。对照住房城乡建设部最新评估要求，制定细化《城市生活垃圾分类工作评估材料责任分工表》，进一步规范评估材料的收集报送工作。三是加强生活垃圾分类技术培训和业务指导，印发了《茂名市2024年度城市生活垃圾分类技术培训和业务指导方案》，组织开展面向街道、社区书记，以及物业从业人员等一线工作人员的生活垃圾分类专题培训。四是持续开展生活垃圾分类宣传教育，在茂名晚报、微信公众号等媒体平台动态刊播生活垃圾分类主题漫画，常态化组织开展生活垃圾分类进校园、进社区主题宣传活动，广泛开展入户宣传、生活垃圾分类志愿服务活动，上半年累计开展垃圾分类志愿服务活动5869场次，累计发动党员、志愿者159309人次。认真谋划组织开展好第二届全国城市生活垃圾分类宣传周活动，印发《茂名市开展第二届全国城市生活垃圾分类宣传周系列主题宣传活动实施方案》，组织开展了“引领分类新时尚，变废为宝创精彩”创意比赛，举办了茂名市生活垃圾分类宣传周主题宣传活动启动仪式，举办“分类新时尚，茂名展新颜”生活垃圾分类主题展，开展“全民践行新时尚，垃圾分类进万家”活动，开展“分类新时尚，全民齐践行”体验日活动，开展“分类新时尚，低碳齐参与”源头减量活动，开展“志愿百日行，分类齐参与”生活垃圾分类公益骑行宣传活动，组织开展“践行新时尚，分类齐参与”生活垃圾分类“达人说”演讲比赛等活动。持续强化正面宣传报道，今年以来累计推送新闻稿件、主题推文、新闻报道等500多条次。五是加强生活垃圾分类的常态化巡查和专项执法检查，上半年累计立案查处3宗，累计处罚金额1300元。配合市住房城乡建设局、高州市人民政府加快推进规模化厨余垃圾处理设施建设，目前已基本建成，将于近期投入试运行。

　　（三）进一步加强督导，切实做好城区环境卫生管理。督导茂南、电白区城管执法局继续强化环境卫生管理。一是督导做好生活垃圾收运工作，特别是制定应急处理措施，及时清运春节等节假日期间各地大量增加的生活垃圾，保障节日环境卫生整洁。今年上半年，中心城区北组团共清运生活垃圾约18万多吨。二是对中心城区北组团环卫作业进行常态化监管，发现问题及时督导区城管执法局督促环卫企业整改，并建立微信群，督促落实数字城管、12345热线等反馈环卫保洁、洒水降尘和“牛皮癣”治理问题整改。三是通过召开会议、去函通知、现场检查等措施，进一步强化市容环卫安全生产管理，多次组织到市生活垃圾焚烧发电厂、化州深能环保绿能发电厂、各地生活垃圾填埋场，以及中心城区生活垃圾压缩站、环卫停车场、大型户外广告设施等安全风险系数较大的场所进行现场检查督导等。四是督导茂南区城管执法局推进河东片区环卫作业市场化合同续签工作，目前该项工作已完成，从2024年8月1日起实施，有效保障了河东片区环卫作业顺利开展。

　　二、存在问题和下一步工作计划

　　经过努力，我市城市人居环境进一步改善。但也存在一些问题，影响工作开展。如由于部分房地产企业自身问题未能完成配套公园绿地建设，影响了周边环境；内街小巷乱扔乱倒垃圾的现象还时有发生，影响了市容环境卫生；生活垃圾分类两网融合工作推进难度大，影响分类成效等。

下一步，我局将从以下几方面加强工作：

　　（一）园林绿化建设方面。继续推进岭南公园及茂南大道海绵小公园建设，按规划设计方案继续完成茂名大道的风貌提升，继续加强悦湖公园临时管理养护，推进市区公园健身步道修复工程，按2024年茂名城区绿化工作方案有序推进绿化建设。

　　（二）生活垃圾分类和市容环境卫生方面。一是持续督导属地规范生活垃圾分类收运环节的监管，严格落实生活垃圾分类收集、分类运输。二是继续组织开展形式多样的生活垃圾分类主题宣传活动。三是督导茂南区城管执法局加强环卫作业考核，进一步提高道路清扫保洁质量。

专此答复，诚挚感谢您对我市城市管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                                                            茂名市城市管理和综合执法局

                                                                                                                                    2024年10月25日

公开方式：主动公开

抄送：市政协提案法制委，市政府办公室建议提案科。