茂教案函〔2024〕52号

　　（A类）

　　＊＊委员会：

　　贵会提出的关于实施中小学教师心理健康行动计划的建议的提案收悉，经综合市卫生健康局意见，现将办理情况答复如下：

　　我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于教育工作重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强中小学心理健康教育教师师资队伍建设，多措并举加强和改进学校心理健康教育工作，为学生健康成长保驾护航。

　　一、加强对中小学教师心理健康的关注和资源支持。2023年12月，我局联合十三部门印发《全面加强和改进茂名市学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，将心理健康教育纳入各地教育事业发展规划和年度工作计划，加强心理教师师资队伍建设，保障心理健康教育教师在学习进修培训交流、职称评聘、职务待遇、评先评优、绩效管理等方面权益。一是实施心理教师能力提升计划，今年以来共开展线下心理教师培训16场次，共培训专（兼）职心理教师3600人次，培训场次和人次均比去年翻3倍多，有效提升心理健康教育的科学性及专业性。比如在9月26日，我局联合广油举办为期4天的全市中小学心理咨询专业技能培训班，培训全市专业和兼职心理教师400人，是近年来规模最大、专业性最强的线下心理健康教育培训之一。二是会同市卫生健康局整合全市现有的352名公立医疗机构精神（心理）科医生、心理治疗师等专业技术力量对全市558所学校的专（兼）职心理老师、校医等进行一对一的帮扶和培训，实现学校心理医生全覆盖，提高校医心理健康服务能力，今年秋季开学结对医生走进校园，对500多名专兼职心理教师进行面对面指导交流。另外，加强心理援助热线的推广，茂名市委政法委、卫生健康局、精神卫生中心联合茂名市第三人民医院打造心理援助热线（0668—6688616），为群众、师生提供24小时的在线心理支持、心理疏导等服务，缓解负面情绪，提供婚恋情感、人际关系、家庭亲子、职业压力、抑郁症、焦虑症、失眠症等心理服务内容。三是依托茂名市中小学心理健康教育指导中心、本地高校和茂名市教师发展中心，定期开展送教送研下乡、教学观摩、教学视导、读书研讨、技能培训等活动，不断提升专兼职心理健康教育队伍的专业化水平。另外，建立心理健康教育教师教研制度，市、区（县级市）教育行政部门均配备心理教研员，各地成立市中小学心理健康教育研究中心组（含小学、初中、高中、中职学段），分学段每周常态化至少进行一次线上或线下集备教研活动，推动我市教育系统学生心理健康教育教学工作发展。四是针对我市专职心理教师短缺的问题，我局于3月以市委教育工作领导小组办公室、市人民政府教育督导室名义向各地党委、政府发提醒函。截至9月，我市新招心理专业背景教师共72人，其中市直4人、县市区68人，是近年来力度最大、人数最多的心理教师招聘，有效缓解各地专职心理教师不足、工作强度大的压力。另外，多措并举加强教师心理健康工作，支持社会力量、专业医疗机构参与教师心理健康教育能力提升行动，用好家校社协同心理关爱平台，推进教师心理健康教育学习资源开发和培训，提升教师发现并有效处置心理健康问题的能力。

　　二、积极引导教师提升自身心理健康素养。一是我局于2023年印发《茂名市教育局加强未成年学生心理健康教育专项行动实施方案》，在全市中小学建立校长领导下，以专职心理教师为核心，以班主任和兼职心理教师为骨干，全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。市县两级教师发展中心每年对专兼职心理教师的培训时长不少于8学时，对班主任、各学科教师提供心理健康教育线下或线上的选修课程。另外，近两年全市共培训46000多名教师获得中小学心理健康教育初级、中级、高级（C证、B证、A证），很大程度提升教师队伍心理健康素养。二是结合学生心理健康宣传教育月、“5.25”心理健康周活动，各校积极开展心理趣味游园活动、心理手抄报比赛、班级心理健康黑板报评比、心理剧展演等活动。邀请北师大、中大、华师等专家走进校园，开设“心灵课”30多场次，提升师生心理素质。联合团市委开展“12355心理健康入校宣讲”活动，覆盖我市“百千万工程”典型镇、典型村的30所乡村学校，惠及7000余名师生等。结合心理健康教育年，我局组织开展心理特色活动案例、心理故事、心理漫画、心理情景剧、主题班会等征集活动，全市共征集1230多份优秀作品参加市级评选，并编印《茂名市中小学（幼儿园）心理健康教育典型案例集》供全市学校推广学习，全面激活学校教师积极性和活力。三是我局拟采购专业学校心理工作平台，实施“AI人工智能+心理健康”的科技驱动型服务战略，构建教师教育与发展系统，为心理教师、班主任和德育老师提供教学教育资源、培养心理骨干教师梯队，持续深化并扩充专业性的线上课程，全方位提升全体教师的心理健康专业素养与能力水平。推进一系列针对性强、质量高的教师培训活动，培养出专业化的心理健康人才，切实增强茂名市心理健康工作的整体效能。

　　三、强化教师心理健康教育支持保障。一是加强中小学心理辅导室建设。全面落实“中小学生心理健康工作三年行动计划”及年度目标任务，各校按照教育部《中小学心理辅导室建设指南》要求建有心理辅导室1700多个，覆盖全部城区中小学、乡镇中心学校和部分村小。各校心理辅导室每天开放时间不少于2小时，健全值班、预约、辅导、档案管理等各项制度，常态化为师生开展心理健康咨询服务。二是加强校外阵地建设。团市委指导各区、县级市建设12355青少年服务中心，用心用情着力打造青少年诉说心声、疏导情绪、陪伴健康成长的公益爱心平台。去年以来，按照有场地、有牌子、有设备、有队伍、有运营的“五有”标准，投入102万元落实市县两级12355中心的建设和运营，目前已建成12355线下服务阵地6个，其中市级1个，县（区）级5个。三是整合资源壮大队伍力量。积极整合教育、共青团、卫健、民政以及社会组织等心理专业力量，牵头组建由“心理教师+医生+心理咨询师+社工等”构成的茂名市青少年心理健康志愿服务队，各县区成立分队，目前队伍规模超300人。另外，与市5所高校携手合作共建高校心理志愿服务合作基地，充分发挥高校心理专业大学生的优势，更好促进人才培养和履行社会服务职能，深化校地合作，汇聚共建合力。另外会同团市委采取推荐参加上级培训与市级常态化培训相结合的方式，凝聚省内外心理学专家15人、精神卫生专家20人，组成心理宣传和教育督导团队、心理咨询服务督导团队与危机干预督导团队，构建了“心理宣教、咨询服务、危机干预”三位一体的心理志愿服务和督导体系，为心理教师夯实专业化发展道路。四是落实经费投入。督促各地加大统筹力度，优化支出结构，切实加强学生心理健康工作经费保障，进一步推动学校心理健康教育辅导室建设和心理健康服务工作，保障开展心理健康教育工作所需经费。建立多元化资金筹措机制，健全多渠道投入机制，积极开拓社会心理健康服务公益性事业投融资渠道，鼓励社会力量支持开展学生心理健康服务等。

　　我市坚持落实立德树人根本任务，坚持健康第一的教育理念，切实把心理健康工作摆在更加突出位置，关注学生心理健康的同时关注全体教师的心理健康，形成多部门、学校支持体系和个人成长体系。下一步，我局将进一步落实立德树人根本任务，大力推进“五育并举”，把心理健康工作质量作为衡量教育发展水平、办学治校能力和人才培养质量的重要指标，增强学生心理健康工作科学性、针对性和有效性，加强全体教职员工心理健康工作，共同促进未成年人身心健康发展。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

　　茂名市教育局

　　       2024年9月26日

       公开方式：主动公开

　　抄送：市政协提案法制委、市府办建议提案科