茂教案函〔2024 〕11号

　　（B类） 

　　＊＊等委员：

　　你们提出的《关于组建全市资深教育专家团队的建议》（第20240068号）建议收悉。我市政府高度重视，积极组织茂名市教育局等单位进行认真研究办理，并在6月14日进行了电话沟通，经综合茂南区政府、电白区政府、高州市政府、信宜市政府、化州市政府、茂名滨海新区管委会、茂名高新区管委会等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于组建全市资深教育专家团队的建议

　　组建资深教育专家团队，将其聘为督学，对于加强对学校的督导和评价，引领学校教育高质量发展，具有积极的促进作用和深远的现实意义。

　　近年来，我市深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，着力建强督学队伍,发挥督学作用,为茂名教育高质量发展保驾护航。

　　一是建强督学队伍。茂名市第四届督学共132名，从职务身份看，既有学校（幼儿园）正副校（园）长、中层干部，又有教育行政管理人员，还有教研人员；从年龄结构看，既有中青年干部和教师，又有临近退休或改非但还没到退休年龄的学校领导、教师，还有刚退休不久教育情怀愿意发挥余热的学校领导、教师。督学的组成与你们在建议中提到的“督导专家组成员可以由以下人员组成：临近退休的具有较高威望的优秀高级教师；改非但是还没到退休年龄的优秀学校领导；退休了还有教育情怀并且经验丰富的教师或学校领导”基本吻合。

　　二是完善责任片区。我局认真贯彻落实《教育督导条例》和《中小学学校责任督学挂牌督导办法》要求，不断完善中小学校责任督学挂牌督导工作机制，组织责任督学定期开展教育重点工作和热点、难点问题专项督导，将推进教育评价改革、破“五唯”等情况作为教育督导的重要内容。市直58所学校共分8个片区，共安排责任督学33人，各区、级市均安排10名（滨海新区、高新区各安排5名）市级督学指导县级督学开展教育督导工作。

　　二是组建市教育督导组。为了充分发挥市直学校退休校长和改任非领导职务校长在学校教育教学管理等方面的优势和特长，更好推进我市教育督政、督学、评估监测工作，2020年7月，市人民政府教育督导室特别设立“茂名市教育督导组”，督导组组长由市春晓中学原校长担任，成员有市福华小学原校长、市为民路小学原校长、市向阳小学原校长。市教育督导组设立以来，根据《教育督导条例》（中华人民共和国国务院令第624号）、《督学管理暂行办法》（教督〔2016〕2号）和《茂名市教育督导组管理制度》开展工作，先后参与了市人民政府教育督导室组织开展的义务教育标准化学校复评、教育强镇复评、“双减”专项督导、“六项管理”专项督导等工作，为我市各类督导评估工作发挥了重要作用。

　　二、关于组建教学质量评估专家组的建议

　　开展教学质量评估是提升教育质量的重要抓手。通过教育质量评估监测，了解学生学业质量、身心健康及变化情况，指出学校和区域教育存在的问题，可以为教育行政部门科学决策和学校科学教改提供决策依据。为了解决我市教育质量评估监测目前存在的机制不完善、队伍不健全、监测结果应用不到位等问题，进一步建立健全我市各级各类教育质量监测机制，完善评估监测指标体系，2022年，我局向市委编办申请成立茂名市教育质量评估监测中心，拟通过落实专门机构、专门人员，推动教育质量评估监测工作落到实处。目前，正在加紧与市委编办的联系沟通，争取早日获批复。

　　三、关于受聘督学及专家另外享受一定工作补贴的建议

　　受聘督学及专家在原有工资福利的基础上，另外享受一定的工作补贴，可以增强他们的责任担当，更好促进工作开展。《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见>》《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于深化新时代教育督导体制机制改革的通知》等文件也明确指出：要妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。

　　我市高度重视落实落实教育督导工作人员的待遇问题，市教育局多次与市相关部门沟通，拟将相关保障纳入新修订的《茂名市教育督导规程》，但由于国家和省尚未出台相关标准，该建议未能被财政部门采纳。由于没有明确的财政部门相关政策文件作为支持，目前我市除了专门抽取督学参加评审活动（如教育强镇复评、义务教育标准化学校复评等）可发放劳务费外，督学开展常规的进校工作，暂时未能落实专门的经费补贴。

　　下一步，我们将认真贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》等文件精神，积极采纳你们的意见建议，从以下三方面努力，发挥好资深教育工作者的余热，服务教育高质量发展。一是在市督学换届中，争取选聘一定比例的临近退休优秀高级教师和改非学校领导，从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中，聘请一批业务优秀、敬业乐业、有多岗位从业经验和视野开阔的督学，专门从事学校督导工作，壮大督学专家力量；二是争取尽快成立市教育质量评估监测中心，择优吸纳在职在岗优秀的55岁以上的学科资深高级教师投身评估监测工作；三是密切与省教育厅和市相关部门的沟通，加快出台《茂名市督学管理实施细则》，尽早落实教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用，进一步完善督学管理激励机制。

　　以上答复可主动公开。

　　感谢你们对我市教育督导工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　茂名市教育局

　　2024年6月 17日

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市人大常委会选联工委、市政府办公室建议提案科。