茂城管函〔2024〕115号

（A类）

市城管执法局关于茂名市政协十届三次会议第20240295号政协提案答复的函

茂南工作组委员：

您提出的《关于着力提升公共服务水平的建议》（第20240295号）提案收悉。我局高度重视，积极组织有关部门认真研究，现将办理有关情况答复如下：

近年来，我局切实履行城市管理执法工作职能，采取多种工作举措，着力提升公共服务水平。

一、强化道路功能、补上短板弱项，完善城市路网结构

道路是一座城市的主框架，是推进城市建设的基础性工程。在城市建设发展进程中，我局始终把完善城市路网当作提升公共服务水平的民生大事来抓，积极构建骨干交通网，让中心城区路网结构更完善，片区连接更紧密，市民出行更便捷。一是积极配合属地政府推进在建道路征拆工作，全力加快打通文才路、东粤路主路面，按征拆进度加快推进官山六路、大园六路、福地小区街坊路施工建设。二是完成岭南一巷、岭南三街、黄塘四巷、茂名市中医院新址周边街坊路等一批街坊路建设项目的施工招标工作，现正在组织进场施工。三是完成粤华一街、粤华三街、高凉北路等道路建设项目施工图审核、预算送审工作，加快推动项目落地建设。四是完成文才东路、双山九路、双山十路、羊角大道等主次干道及岭南三巷、岭南四街、香塘二巷、香塘三街、站南二巷、新城东二路等街坊路建设项目规划条件申请、可研编制等前期工作。

二、狠抓服务保障、优化审批流程，提升政务服务水平

从政务服务窗口着手，持续优化相关行政审批程序，依法缩减审批时限，实行容缺受理、并联审批、“零上门、零审批、零成本”等便民利民服务，努力提高行政审批的公共服务水平。一是针对城市道路临时占用、挖掘、门店招牌及大型户外广告设置许可等业务工作，及时通过宣传资料、政府网站等形式，向社会公开政策和办事流程，确保办事企业和群众少跑腿。二是通过日常监管、随机抽查、定期抽查、专项检查、“双随机、一公开”等方式，加强对行政许可事项事中事后监管。三是进一步简化企业群众办事流程，积极提升政务服务能力，推进“招牌报装及开业活动审批”一件事集成服务，为企业群众提供多元化、个性化、贴心暖心的高质量服务，方便企业群众办理业务，减轻企业群众负担，优化了我市营商环境。

2024年1-6月，共完成920宗行政审批业务办理工作。在实施行政审批服务过程中，我局遵循公平、公正、公开原则，及时受理、从严审查、按时办结，强化了政务服务质量，提升了公共服务效率，塑造了城管执法窗口良好形象。

三、强化市容执法、规范市容秩序，营造良好城市形象

紧紧围绕城市管理的“精细化”“规范化”，我局联合茂南城管、属地街道等部门对中心城区（北组团）市容秩序开展常态化整治，着力提升城市管理公共服务水平。在整治过程中，城管执法人员始终坚持依法执法、文明执法、规范执法，采取疏堵结合的方式，合理处置占道经营和乱摆乱放行为，对问题易发、多发节点安排执法人员定点管理，避免沿街叫卖、以路为市现象发生；对占道经营行为，执法人员积极同商家沟通，引导商户遵守城市管理法律法规，依规诚信经营，确保道路畅通、市容整洁。经统计，2024年上半年，累计劝导商铺入室经营约1100起，教育劝离流动摊贩约560起，督促店主清理乱堆放杂物约60起，整治噪音扰民12起，油烟扰民8起，督促施工方规范围蔽15起，处理违章设置斜坡8起，整治乱停放共享单车约3600辆，督促哈啰共享单车企业清理乱停放车辆约4200辆，协助交警部门劝离违停车辆约450辆。

四、提高安全意识、办好民生实事，维护城市运行安全

习近平总书记指出，要更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。对此，我局着力加强城市运行安全风险防范工作，提高城市防控重大风险与突发事件的能力，从本质上提升城市安全治理现代化水平。一是做好城市公共设施、消防安全、重点设备设施、重点场所安全生产风险隐患排查整治，维护城管领域安全生产形势平稳良好。二是检测城区梁桥安全状况，及时消除安全隐患。三是推进窨井盖普查建档工作，加强窨井盖安全管理。四是做好城市防汛抗涝应急处置工作。以汛为令，闻汛而动，扎实做好各项抗汛抢险工作，保障城区安全度汛。五是建立公共场所用气安全的管理机制，严厉查处燃气违法行为。与市住房城乡建设局联合印发《茂名市城镇燃气安全专项整治管理部门专项方案》(茂住建函〔2023〕47号)，积极配合住建部门开展全市城镇燃气安全专项整治工作，打击城镇燃气各类违法违规行为，防范燃气各类安全事故发生。

五、坚持党建引领，提升履职能力，建设高素质干部队伍

坚持政治过硬、品质合格，开展业务培训，补齐能力短板，造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为全面做好城管执法工作提供有力保障。一是增强政治机关意识，深化模范机关创建，自觉锻造过硬政治机关。树立大抓基层的鲜明导向，实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，严格落实“三会一课”，规范党内政治生活，不断增强党支部的政治功能和组织功能。二是组织党员到警示教育基地、革命历史教育基地、廉政文化教育场馆等接受教育培训，强化警示教育，持续提高服务企业群众的能力和精气神。三是按照“一岗多能、一人多专”的要求，加强对全体工作人员政治理论、业务知识和法律法规学习，用法治思维去看待解决工作中遇到的问题，着力提升工作人员的政治素质和业务水平。四是建立健全考核评价体系，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，对在日常工作学习中能力突出、表现优异的，在年终考评中予以适当倾斜。

六、畅通诉求渠道、回应群众关切，提高企业群众满意度

为构建新型政企政民关系，及时了解市民群众的需求和意见，我局通过多种途径，按时按质按量回应企业、群众合法合理诉求，让企业、群众获得更多的便利感、快捷感、幸福感。一是以“解决公众、企业诉求”为主线，设立方便、快捷的诉求渠道，畅通建言献策路径。二是加强对“12345”平台及群众信访、投诉等案件的受理办结；建立回访、约谈和会办、超期办理预警提醒等运行机制，促使企业群众反映的问题及时得到解决。三是实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，积极推动政务公开和行政权力在阳光下运作，扎紧制度的笼子，主动接受社会、群众、媒体监督。四是严格做到文明规范、态度和蔼、热情接待、礼貌待人，不推诿扯皮，不敷衍塞责，为企业、群众办事提供优质、高效的公共服务。

我局将认真落实政协委员对本部门工作的督促指导要求，求真务实、担当作为，扎实有效做好政协提案办理工作，竭力提升政协提案的办理质量和效果。

感谢您对我市城市管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

茂名市城市管理和综合执法局

2024年8月23日

公开方式：主动公开

抄送：市政府办公室建议提案科，市政协提案法制委员会。