茂城管案〔2023〕第45号

 （B类）

茂名市城市管理和综合执法局关于茂名市政协十届二次会议提案第20230203号答复的函

***委员：

　　您提出的《关于治理城区消费场所噪音污染的建议》（第20230203）的提案收悉，经综合市生态环境局意见，现将办理意见答复如下：

　　今年以来，我市相关部门严格按照《中华人民共和国噪声污染防治法》、《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》等法律法规，按照各自职权，扎实做好城区消费场所噪声污染防治工作。

　　一、强化行业监管责任，明确执法主体

　　市文化广电旅游体育局、市市场监管局、市商务局等行业主管部门依据各自职责履行监管责任。一是对城区消费场所进行排查分类管理。二是对重要时段重要地点开展噪声监管工作。对消费活动活跃、嗓音污染严重的商场、娱乐场所、夜市、宵夜餐馆等进行重点监管，如发现违法行为将线索移交市城管执法局查处。三是针对存在问题的消费场所或商家，要求及时整改，采取相应措施降低噪音，如加装隔音设施、控制音量、合理安排经营时间等，减少扰民情况发生。

　　二、加强噪音源的监测，建立健全噪音源数据库

　　市生态环境局加强噪音源的监测工作，建立健全噪声源数据库，全面掌握茂名市各个区域的噪声污染情况。2022年区域环境噪声平均值为54.9分贝，区域噪声环境质量等级为较好。2022年至2023年第二季度全市声功能区的夜间达标率为94.4%。

　　三、强化重点区域整治，开展联合执法整治

　　为了更有效地解决社会生活噪音污染问题，城管执法、生态环境、公安等相关部门不定期联合开展噪声污染防治行动，加大对噪声污染的治理力度，巡查和取缔违规噪音源。今年以来我局牵头整治社会生活噪音污染6起，累计出动执法人员100余人次，执法车辆20辆次，主要采取宣传教育等方式进行整治，要求商家采取切实措施降低音量，如对产生噪音的设备等增加防震垫，广场舞喇叭降低音量，建议按时停止跳广场舞等等。2023年4月19日晚上，公安、城管、生态环境、属地镇街等部门联合开展整治行动，出动执法人员30余人次，对市区官渡桥东头河堤周边存在露天卡拉OK噪声扰民问题进行整治。执法人员现场对经营人员进行普法，要求严格遵守《中华人民共和国噪声污染防治法》，要严格在规定的时段内进行活动，减少噪声扰民。

　　三、强化宣传教育和建立快速举报渠道

　　市生态环境局通过宣传栏、媒体报道、社区讲座等多种形式，向市民普及噪声污染的危害和防治知识，以引导市民积极参与噪声污染防治工作，共同营造宁静、舒适的生活环境。同时公安、城管、生态环境部门在执法过程中邀请新闻媒体介入，做到执法公开和普法宣传教育双结合。今年以来，对商家、市民现场宣传教育社会生活噪音污染危害200余人/次。

　　另外，市民可以通过12345热线、环保投诉热线12369等渠道快速举报噪声污染问题，公安、城管、生态环境部门依法及时处理市民的投诉举报，保障市民的合法权益。

　　下一步我局将进一步加大噪音污染相关法律法规的宣传和执法力度，充分利用新闻媒体进行多渠道、多形式的宣传报道，提高群众对环境噪声污染行为的监督力度，引导社会各界共同做好噪声污染防治工作。   

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

茂名市城市管理和综合执法局        

2023年10月30日            

公开方式：主动公开

抄送：市政协提案法制委、市府办建议提案科，市生态环境局。