茂城管案〔2023〕第042号

      （B类）

茂名市城市管理和综合执法局关于茂名市政协十届二次会议第20230037号政协提案答复的函

******委员会：

　　贵委在茂名市政协十届二次会议提出的《关于杜绝“公位私占”，缓解中心城区停车难题的建议》（第20230037号）的提案收悉，我局作为分办单位之一，经认真研究，现答复如下：

　　随着我市经济的不断发展，城市规模不断扩展，城区内人流、车流不断增大，导致公共停车位日趋紧张。近年来少数商铺为了方便自己经营，利用自制的水泥石墩、木棍、共享单车、烂台烂椅或其他物品，占用商铺门前的公共停车位，阻止其他车主停车，致使其他车主有车位而不能停车的情况时有发生。贵委提案符合实际，停车泊位是公共资源，任何商家或个人不应将门前的停车位私自占用，严重浪费停车空间，侵害社会公共利益，影响城市交通秩序，影响市容市貌。我市相关职能部门按照市政府工作部署，依据各自职权，加强对“公位私占”行为进行管控和查处。

　　一、立法规范停车行为，积极配合查处霸占公共停车位行为

　　2022年8月29日茂名市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过并经2022年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议批准《茂名市人民代表大会常务委员会关于修改〈茂名市城市市容和环境卫生管理条例〉〈茂名市畜禽养殖污染防治条例〉两项地方性法规的决定》，出台了《茂名市城市市容和环境卫生管理条例(2022年修正)》（以下简称《条例》）。    

　　该《条例》第二十七条明确“任何单位和个人不得擅自施划或者铲除城市道路临时泊位标线。任何单位和个人应当在城市道路临时泊位内有序停放车辆，不得阻碍或者设置障碍妨碍他人停车”。第六十五条规定“违反本条例第二十七条第三款规定，擅自施划城市道路临时泊位标线的，由公安机关交通管理部门责令改正，对个人处五千元罚款，对单位处二万元罚款，并没收违法所得；擅自铲除城市道路临时泊位标线的，由公安机关交通管理部门处五百元以上二千元以下罚款；在城市道路临时泊位内阻碍或者设置障碍妨碍他人停车的，由公安机关交通管理部门责令清除障碍，处警告或者二百元罚款。”
    《条例》的出台是查处“公位私占”行为的重要法律依据。今年以来城管执法部门配合公安交警在市区暂扣私占车位或乱停乱放占用盲道、绿道的摩托车（含电动车）1000余辆。

　　二、加强联合执法，开展违法占用停车位专项整治行动

　　我局立足于创建全国文明城市常态化工作，会同公安交警、茂南城管、属地镇街等部门实施联合执法，通过不定时、不定期方式在城区开展违法占用停车位专项整治行动。今年以来，我局督促指导茂南区城管执法局、属地镇街对利用雪糕筒、私设地锁等方式私占公共停车位的行为进行联合整治，累计出动执法人员900余人次，出动执法车辆250余辆次，由茂南城管负责清理私占车位的雪糕筒、杂物等物品，属地镇街负责清拆私占车位的地锁、移走市民个人的非机动车等，整治新塘仔村、南华四街、文光小区周边等路段私占车位75起，清理霸占公共停车位的雪糕筒83个。对长期私占公共停车位的违法行为，发现一起，查处一起，切实规范城区停车秩序。

　　三、加大政策宣传力度，发挥群众监督作用

　　城管部门执法人员在日常巡查以及联合整治过程中，积极主动向沿街商铺负责人和店员普及有关公共停车位管理的法律法规。通过宣传劝导，让更多市民群众了解到道路临时停车泊位是公共资源，未经主管部门批准，任何单位和个人不得占用道路停车泊位，不得在停车泊位内设置障碍。我局也督导属地街道部门加强落实商铺“门前三包”责任制，进一步规范商铺门前市容秩序管理工作。

　　我局设立接受群众举报电话，对举报和12345转来的投诉电话，立即联合属地镇街进行现场核查，做好法律法规宣传和群众解释工作，提高广大市民的文明意识。

　　下一步，我局继续加大工作力度，采取多种措施加强管理规范，缓解停车难题。一是加强与交警等相关部门的联合执法，严厉打击侵占公共停车位现象，规范车辆停放秩序；二是继续开展市容市貌集中整治，加大店外经营、占道经营、乱堆乱放行为的查处、取缔力度；三是建议有条件的单位对社会开放停车位。

　　专此答复，诚挚感谢贵委对我们工作的关心和支持，欢迎贵委继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

茂名市城市管理和综合执法局        

2023年10月30 日            

公开方式：主动公开

抄送：市政协提案法制委、市府办建议提案科。