茂教案函〔2023〕51号

A类

茂名市教育局关于市政协十届二次会议第20230081号政协提案答复的函

****代表：

　　贵委提出的关于加强我市中小学学生劳动教育建议的提案收悉，现将有关办理情况答复如下：

　　为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。茂名市教育局十分重视劳动教育的开展与实施，转发了《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《广东省教育厅关于印发〈广东省中小学劳动教育实施指引（试行）〉的通知》，结合我市中小学劳动教育实际，在2022年制定并印发《茂名市教育局关于进一步推进茂名市大中小学劳动教育的通知》《关于印发〈茂名市中小学劳动教育实施方案〉的通知》等文件，多渠道全方位推进劳动教育课程在中小学校落实。

　　一、主要做法及成效

　　（一）指导校内劳动实践基地打造特色样板。2022年10月，茂名市教育局德育科牵头，先后对茂南区、电白区、高州市、信宜市及局直属学校的劳动教育实施情况进行实地调研。调研组参观学校劳动教育实践基地，听取学校领导关于开展劳动教育实施情况的汇报，详细了解学校的劳动课程开设、劳动课具体实施情况和工作亮点，指导各校落实每周至少一节劳动课的课标要求。目前我市每周开设劳动课并设有劳动教育基地的学校大概有560所，各校做法各具特色。如茂名市东湾学校利用教师饭堂资源，购置符合学生使用的烹饪器材，聘用学校厨师为劳动指导老师，大力开展学生烹饪劳动课程，充分调动学生的烹饪热情，同学们都以学会做一个“拿手”菜为荣；高州市潭头中学利用荒地，开辟成学生学农基地，分块给年级、班级管理，让学生种植花果和其他农作物；信宜镇隆一中专门开设工作室，传承和弘扬信宜传统工艺“六角灯 ”的制作；电白高级中学利用围墙的角落，建成鱼池，让学生齐参与，亲自养殖各种鱼虾……各地各学校的劳动实践教育百花齐放，各具特色，学生的劳动观念大为改变，懂得了劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽，自觉形成了崇尚劳动、尊重劳动、珍惜劳动成果的正确态度和价值观，彰显劳动教育功能。

　　（二）积极拓展校外劳动实践场所。2022年12月，茂名市教育局印发《关于协助做好茂名市第一批中小学生劳动教育基地申报评选工作的函》，公布《茂名市第一批中小学生劳动教育基地申报评选工作方案》，2023年2月印发《关于开展茂名市大中小学劳动教育基地实地考评工作的通知》，组织考评专家组对信宜北逻劳动教育综合实践基地等36个劳动教育基地申报单位开展实地考核评价，初步评选出符合要求的30个申报基地作为培育对象，将于8月中下旬对整改后达标的申报基地，予以认定。届时，我市将增加30个校外劳动教育基地，极大丰富和拓展中小学校外劳动实践场所，满足学校多样化劳动实践需求。

　　（三）多措并举推动劳动课程有序开展。一是指导各校成立由学校校长、政教主任、班主任组成劳动教育专门机构，组织、指导开展劳动实践，保证劳动教育落实。如茂名市龙岭学校成立了以校长为组长的劳动教育实践工作领导小组，设立“劳动生命教育”科组及备课组，强化理论学习，督导劳动课程研究，劳动教育初见成效。二是继续加大对劳动教育的奖励力度。市教育局每年征集劳动教育教案、课例、教学论文和教育课题进行评比，以赛促教，在各中小学校播撒劳动教育理念，并取得了一定成效。全市有省级劳动教育特色学校3所，市级劳动教育特色学校67所。三是指导各地各学校充分利用节假日安排劳动，培养学生良好的劳动习惯，强化劳动观念。四是组织开展志愿者活动，在校内、校外开展公益劳动和志愿者服务，参与劳动实践。

　　二、下一步工作计划

　　茂名市教育局在推进劳动教育深入有效开展、促进学生全面发展、提高学生综合素质方面，虽然取得一定成效，但在劳动教育全面实施过程中，也存在您所提到的困难和问题。如劳动教育在学校中被弱化，在家庭中被软化，在社会中被淡化，出现了一些学生轻视劳动、不会劳动、不珍惜劳动成果的现象和劳动教师欠缺、劳动保障难落实、劳动安全隐患多等，我局组织相关人员认真研究，积极推动拓展劳动教育基地建设，加强我市中小学学生劳动教育。

　　（一）切实提高对劳动教育的认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新时代劳动教育的丰富内涵，建立并形成具有中国特色的劳动教育体系，将劳动观念和劳动精神贯穿课程实施全过程。以班会课、思想政治课、劳动教育课为基础，加强劳动教育理念在其他课程的渗透；利用宣传专栏、黑板报、手抄报、电子显示屏、倡议书等载体，加强学生的思想启发和教育，引导学生树立正确的劳动观念，养成良好的劳动习惯，具有必备的劳动能力。

　　（二）继续扩大劳动场所建设，提高劳动实践能力。一是因地因校制宜，各学校逐步建好配齐劳动实践教室、活动场所、实训基地，也可充分借助校外劳动教育基地和各类主题教育基地、职业培训基地、青少年宫、妇儿活动中心等场所，定期组织学生到有关基地、场所开展劳动观摩、劳动体验等活动，丰富劳动教育的形式和内容。二是综合校内外劳动教育基地，结合乡村振兴战略，积极探索“耕读教育”模式，深挖耕读教育内涵，丰富“耕读+”育人体系。三是加强家校合作，充分利用家长会、家长群、家校活动等契机，设计家务劳动项目清单、劳动记录卡等，使家长成为劳动教育的参与者与协助者，加强学生家长的沟通互动，构建家校协作、知行合一的协同教育机制，促进家庭教育和学校教育有机结合，形成重视劳动教育的浓厚氛围，共同做好学生的劳动素质教育，聚力提升学生综合素质。

　　（三）构设多彩劳动课程，提高学生劳动兴趣。一是丰富教育主题。要着眼学生生活、立足学生兴趣、结合学校实际，定期开展“劳动主题实践活动”，例如每周或每月设定一个主题内容，如我爱家乡、我爱我家、我爱非遗、我爱创文、我爱创卫、我爱家务、我爱劳作、我爱创客、我爱艺术、走进工厂、走进乡村、职业体验等，组织学生开展丰富多彩的实践活动。二是注重因类施教。要根据学生不同年龄阶段的特点设置劳动教育重点，其中，小学低段以生活劳动类教育为主，小学中高段适当增加生产劳动基础类教育，初中综合开展生活劳动、生产劳动基础、服务性劳动类教育。三是丰富教育形式。要构建“课程＋实践＋评价”三位一体劳动教育体系，通过课堂专题授课、家校社劳动实践、劳动技能竞赛、劳动成果展示等形式，让学生在劳动中得到充足锻炼，提高劳动能力，全方位培养学生劳动素养。四是发挥团委和志愿者协会的作用，让学生将劳动和志愿服务相结合，拓宽劳动舞台，增强学生的劳动体验感、收获感、成就感。

　　（四）加强劳动师资建设，提升劳动教学质量。一是丰富师资队伍。通过特邀、特聘等方式，充分发挥劳动模范、工匠人才、生产技术能手、非遗传承人和有一技之长家长的作用，丰富学校劳动教育师资，提升劳动教育的“技术含量”。同时，通过带领学生学习劳动精神、工匠精神、劳模精神等，让学生真正认识劳动、尊重劳动、热爱劳动、善于劳动。二是提升教学动力。将学生评价结果作为考核劳动教育课教师业绩的重要依据，提高教师工作的主动性和积极性。每年定期评选劳动教育优质课、特色课，提高教师的创新动能。

　　（五）构建评价指标体系，全面客观记录劳动素养监测。一是把劳动课从综合实践活动课程中独立出来，成为大中小学学生的一门必修课，将劳动教育实施情况纳入各级各类学校办学考核的重要评价指标，纳入文明单位、文明校园等考核评价体系。二是建立学生劳动评价制度，将评价结果纳入学生综合素质评价体系，作为升学、评优的重要依据，推动中小学劳动教育规范化、精细化发展，真正把劳动育人落到实处。三是加强督导考核，压实学校责任，把劳动教育纳入教育督导体系，完善督导办法，通过定期或不定期检查等方式，对学校劳动教育情况进行督导，杜绝劳动课被占用或被替代的现象发生。

　　以上答复可主动公开。

　　感谢您对我市劳动教育工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

茂名市教育局     

2023年9月18日     

公开方式：主动公开

抄送：市政协提案法制委、市府办建议提案科。