茂农函〔2023〕300号

　　〔B〕类

茂名市农业农村局关于茂名市政协十届二次

会议第20230142号政协提案答复的函

***等委员：

　　你们提出的《关于高质量发展罗非鱼预制菜产业的建议》的提案收悉，经综合市科技局,市商务局,市市场监管局,市金融局,市供销社意见，现将办理有关情况答复如下：

       一、完善管理机制，做好组织保障

       近年来，为切实抓好预制菜产业建设工作，我市成立了由市政府主要领导任组长，市农业农村局、市财政局、市发展改革局、市科工商务局等单位主要负责同志为成员的茂名市预制菜产业高质量发展工作领导小组，并于2022年12月14日印发《茂名市加快推进预制菜产业高质量发展工作方案》，于2023年3月31日召开2023年茂名市预制菜产业高质量发展工作研讨会，加强预制菜产业发展的统筹协调，并跟踪各项政策措施实施进展情况，促进我市预制莱产业高质量发展。

　　二、强化平台建设，加快产业集群发展

　　近年来，我市大力推动预制菜产业及预制菜相关产业园建设，重点打造化州市预制菜产业园、电白海洋渔业产业园、滨海新区海洋渔业产业园等园区发展，谋划、推进信宜市怀乡鸡省级现代农业产业园、广东供销天业（信宜）冷链物流产业园、预制菜生产及食品仓储保鲜冷链物流设施项目等2023年省市重点项目，积极推进茂名市罗非鱼优势产业集群建设和各类预制菜生产加工建设项目，助力推动全市预制菜产业集约化、规模化发展。形成了广东环球水产食品有限公司、化州市新海水产有限公司、广东鹰金钱海宝食品有限公司、茂名市恒兴水产科技有限公司、茂名市海亿食品有限公司、粮丰园（茂名）食品有限公司、茂名市惠众水产有限公司、高州果乡食品集团公司、化州市海龙阁餐饮有限公司、海家福（茂名）食品有限公司等一批实力雄厚的预制菜龙头企业引领的发展格局。
       三、提升科研支撑，深化产业赋能

　　（一）实施科技计划项目，强化预制菜产业科技支撑

　　在《茂名市2023年省科技创新战略专项（“大专项＋任务清单”）项目入库申报指南》中，单独设置了预制菜产业提升专题，围绕预制菜产业发展的共性关键技术，支持开展预制菜加工、保鲜、贮运、食品安全技术、新装备研发等，推进一批科技成果转化，促进科技创新与产业需求的紧密衔接。立项“罗非鱼预制菜加工品控关键技术研究与应用”“高品质烤鱼预制菜生产的关键技术研究及产业化示范”项目2项，支持资金60万元；立项支持基于罗非鱼为主要原料生产冷冻调理食品技术研究及产业化、罗非鱼精深加工质量安全控制核心技术攻关等5项罗非鱼项目，支持资金140万元。通过科技项目加强罗非鱼技术攻关，不断延长产业链、提升价值链，推动罗非鱼预制菜高质量发展。

　　（二）推动创新平台建设，支持预制菜产业高质量发展

　　为加强预制菜相关企业研发机构建设，促进科技成果转化，有效发挥科技创新平台对产业发展的支撑作用，积极组织我市相关企业、大专院校、科研院所积极申报省、市级工程中心认定，“广东省水产品罐头精深加工工程技术研究中心”、“广东省水产品精深加工工程技术研究中心”等预制菜相关工程中心获认定。2023年5月15日，新认定茂名市水产品精深加工与资源综合利用工程技术研究中心、茂名市水产冷冻深加工工程技术研究中心2家预制菜相关工程中心。截至6月，我市共有预制菜相关广东省工程中心15家，预制菜相关市级工程中心22家。
　　四、强化要素支撑，夯实发展基础

　　（一）建设冷链物流体系平台

　　利用申报国家骨干冷链物流基地机遇，合理布局建设我市冷链物流项目，大力推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。将智慧物流快线茂名试验区“村村通”项目，高州农产品加工冷链物流产业园一期、二期项目纳入省和市新型基础设施项目储备库，加强项目调度管理，推动项目建设。目前，高州农产品加工冷链物流产业园一期已完成建设，智慧物流快线茂名试验区“村村通”项目、高州农产品加工冷链物流产业园二期项目加快建设，拟于2023年底前完成建设。

　　（二）加强培训，强化预制菜技能人才支撑。

　　一是深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程（我市十件民生实事之一），切实加强“粤菜师傅”技能人才培训，2023年上半年，全市累计开展“粤菜师傅”培训1292人次。二是加强省级粤菜师傅培训基地的建设，2023年上半年在原有省级粤菜师傅培训基地的基础上，茂名市高级技工学校通过场地改造、购置预制菜教学实训设备，建成了高凉菜水产类预制菜综合实训室、高凉菜禽畜类预制菜综合实训室、高凉菜植物类预制菜综合实训室和高凉菜预制菜远程教学展示功能室，成立茂名市罗非鱼预制菜研发中心，提升了预制菜研发和技能人才培训培养能力。

　　（三）加快建立健全我市预制菜标准体系

　　一是构建高凉菜标准体系。由市质量和标准化指导中心主导，市食品行业协会、市高级技工学校以及市海龙阁餐饮有限公司参与制定的市地方标准《高凉菜 标准体系》、《高凉菜 基础术语》已正式发布，有力支撑高凉菜系品牌建设和高凉菜系高质量发展。二是加快建立健全我市预制菜标准体系，2022 年至 2023 年初，茂名市市场监管局共批准下达了《脆肉罗非鱼脆度分级》《脆肉罗非鱼池塘养殖技术规范》《罗非鱼健康池塘养殖技术规程》《罗非鱼鱼冻加工技术规范》《吉富罗非鱼与鲫鱼混养技术规范》《高位池循环水脆肉罗非鱼养殖技术规程》6 个地方标准的立项，满足我市罗非鱼产业的发展需要。2023年2月份批准下达了《罗非鱼鱼冻加工技术规范》(广东茂名农林科技职业学院)，《脆皮五香扣肉生产技术规范》(茂名市亿海食品有限公司)两份预制菜制作工艺的地方标准的立项,目前这两份标准正在起草中。

　　五、加大品牌建设力度，不断拓宽销售渠道

　　（一）重视知识产权强企，培育壮大罗非鱼预制菜产业龙头企业

　　组织实施知识产权强企工程、高价值专利培育布局中心建设项目等，提升我市罗非鱼预制菜产业龙头企业知识产权管理水平和实力，加大政策支持，扶持罗非鱼预制菜产业相关龙头企业做大做强。同时，培育壮大罗非鱼预制菜产业相关商标品牌，指导茂名市茂南区罗非鱼协会申请“茂南罗非鱼”地理标志产品和地理标志证明商标。指导鼓励罗非鱼预制菜相关企业申请注册国内外商标，引导、鼓励企业创建自主商标品牌，培育产出高价值商标品牌。目前,我市已建立化州电子商务协会、高州市伯健农业发展有限公司和信宜质量协会三个商标品牌指导站，推动企业对现有罗非鱼预制菜产业相关注册商标进行宣传、推广。

　　（二）强化市场推广，持续擦亮茂名预制菜知名度

　　今年上半年,我市组织相关农业企业累计参加各类对外宣传推介活动14次，其中2月4日至5日，结合我市年例节日文化，市江东中路酒吧街举行2023茂名年例嘉年华暨高凉预制菜展销集市活动，据初步统计，参展两天现场销售收入近60万元；3月组织企业参加首届中国国际（佛山）预制菜产业大会和第十二届广东现代农业博览会，并斩获多个奖项；3月24日，前往东莞参加第七届中国国际食品及配料博览会暨首届中国国际预制菜产业博览会，助力我市预制菜产业打响国际知名度、培育农业国际竞争新优势。同时，还先后组织预制菜企业参加了在河北保定、上海、杭州、海南等地举办的“南品北上 北品南下”省际交流合作暨广东名特优新农产品宣传推介系列活动，前往四川成都、安徽合肥、浙江杭州等地举办茂名罗非鱼推介会，进一步增强我市名特优新农产品的竞争力，不断拓宽我市预制菜的销售渠道，提升我市农业品牌及特色农产品影响力。

　　专此答复。诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

　　茂名市农业农村局

　　2023年8月24日

　　（联系人及电话：吕其标，2891862）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政协提案法制委、市府办建议提案科，相关会办单位。