茂农函〔2023〕311号

　　〔A〕类

茂名市农业农村局关于市政协十届二次会议

第20230168号政协提案答复的函

民革茂名市委员会：

　　您提出的《关于打造茂名市龙眼高质量全产业链的建议》的提案收悉，经综合市科技局、工业和信息化局、文化广电旅游体育局、市场监管局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　茂名龙眼种植历史悠久，是全国龙眼种植面积、产量最大的地级市，2022年全市龙眼种植面积79.55万亩，产量49.18万吨，一产总产值达到36.42亿元，种植面积、年产量约占广东的一半（2022年广东省种植面积171万亩，产量96万吨），种植面积约占全国的五分之一，年产量约占全国的四分之一。

　　一、加强政策引导

　　2022年印发了《茂名市龙眼产业提升行动方案（2022-2025年）》，明确了各地各单位的重点工作任务，围绕任务分工，通过夯实龙眼产业基础、强化科技支撑、打造品牌拓展市场、挖掘龙眼文化内涵等措施，形成政府推动、部门联动、企业配合的工作合力，全力建设“国家级特色现代农业基地”，全产业链打造提升龙眼产业。做好全市龙眼产业发展规划，力争到2025年，全市龙眼面积80万亩，产量55万吨，龙眼产业总产值达到100亿元，其中一产65亿元、二产40亿元、三产15亿元的目标。

　　二、推进高效生产

　　（一）完善龙眼产业标准体系。市市场监管局积极完善龙眼产业标准，现行的龙眼国家标准3项，行业标准21项，省、市地方标准12项，其中市地方标准4项，分别是：《储良广眼生产技术规程  第1部分：育苗》《储良广眼生产技术规程  第2部分：栽培》《储良广眼生产技术规程  第3部分：采收、保鲜、贮存》《地理标志产品 高州桂圆肉》，已立项正在起草2项：《丘陵山地龙眼轻简栽培技术规程》《地理标志产品  茂名储良龙眼》，这2项标准分别由广东茂名农林科技职业学院和市农业农村事务中心牵头起草。

　　（二）配强冷链物流设施。一是大力推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。将智慧物流快线茂名试验区“村村通”项目，高州农产品加工冷链物流产业园一期、二期项目纳入省和市新型基础设施项目储备库，加强项目调度管理，推动项目建设。目前，高州农产品加工冷链物流产业园一期已完成建设，智慧物流快线茂名试验区“村村通”项目、高州农产品加工冷链物流产业园二期项目加快建设，拟于2023年底前完成建设。截至6月30日，全市建成农产品产地冷藏保鲜设施299个，其中茂南区27个、电白区16个、信宜市3个、高州市204个、化州市49个。二是推进供销系统农产品冷链物流骨干网建设，高州市农产品加工冷链产业园、广东供销（茂南）天业冷链物流产业园项目均已完成大部分主体工程建设，目前正在开展项目收尾整改、移交和验收工作，建成后冷库容量合计达3万吨以上。

　　（三）加强龙眼标准化种植基地建设。从龙眼种植生产源头抓起，加强龙眼质量全过程管理，进行标准化综合示范，保证果品质量安全。市农业农村局在全市建成了46个龙眼标准果园，其中：高州市38个、电白区1个、茂南区7个。市市场监管局在高州市建成1个国家级龙眼农业标准化示范区；在高州市、化州市各建成1个省级龙眼农业标准化示范区；化州市林尘镇建成1个市级茂名市龙眼绿色食品标准化示范区。

　　（四）打造产业集群优势。目前，茂名市龙眼专业镇共3个，分别是：高州市沙田镇、高州市分界镇、高州市荷塘镇；龙眼专业村共8个，分别是：茂南镇盛镇元亨村、那田村，高州沙田镇永乐村，分界镇东方村、储良村，根子镇浮山村，荷塘镇东埇村、茂山村。高州市完成高州市龙眼省级现代农业产业园建设，该产业园是目前唯一以龙眼产业为主打的省级现代农业产业园，涉及5个镇（街道）65个行政村，27.9万人，共16.21万亩。一是依托产业园，培育引进市级以上农业龙头企业19家，其中省级11家，全链条推动龙眼产业融合发展，形成种植、加工、仓储、销售、电商、文旅等多产业、多业态融合的现代农业产业集群。2022年产业园内龙眼全产业链总产值达10.93亿元，带动园区内约50%农村劳动力直接从事龙眼种植与加工行业，园区内农民人均可支配收入达24974元，高出高州市平均水平，联农带农成效显著。二是高州市已成为国内外龙眼鲜果及干果加工、销售的集散地，沙田镇被誉为中国龙眼第一镇，高州市分界镇是中国桂圆加工第一镇，桂圆年销售量超1.2万吨，年销售额超12亿元。高州龙眼加工有庞大的集散市场，成为广东、福建、广西、海南、云南等地和越南、马来西亚、泰国、老挝等国家的龙眼销售和加工的集散地，分界镇、沙田镇成为龙眼加工重镇。三是做强精深加工。依托产业园，以农业龙头企业和专业合作社为主体，大力发展龙眼加工业，主要加工圆肉、龙眼干、龙眼酥、龙眼茶、龙眼酒、龙眼汁、龙眼速冻肉等。高州市金龙果业科技有限公司以龙眼为原料加工成“冼夫人”牌龙眼酒。高州市十八宝医药保健公司以桂圆肉为原料加工“生命一号”、桂圆参茶。高州市龙利果业有限公司加工龙眼罐头。

　　（五）大力扶持新型经营主体。出台《关于金融支持“五棵树，一条鱼”特色农业产业的指导意见》，有针对性地推动“五棵树一条鱼一桌菜”特色产业开新局，引导各银行保险机构向“五棵树，一条鱼”经营主体开展有针对性的特色金融服务，推出《茂名市“五棵树，一条鱼”银行保险金融产品电子宣传手册》，量身定制了“农业龙头贷”“荔枝贷”“橘红贷”“荔枝宝”“李贷宝”“罗非鱼贷”等金融产品，助力推进构建现代农业产业体系。自2022年5月1日推出系列电子宣传册以来，相关电子宣传册累计浏览量达24164人次，咨询金融产品23186人次，意向融资金额61.14亿元，已发放21246笔贷款，金额48.99亿元；保险签单量达10503单。

　　（六）建设社会化服务体系。大力开展龙眼生产托管服务，按照“生产、供销、信用”综合合作试点，充分发挥供销系统发挥农业生产托管服务优势，深入各镇开展龙眼生产托管服务，进一步加强龙眼产前、产中、产后管理。如电白区社以大衙供销社为服务实施主体、农户实施统防统治、统配统施半托管服务，共实施龙眼服务托管面积2000亩，托管服务涉及林头、沙院、霞洞等镇，高州社农资配送有限公司与江门天禾农业服务有限公司合作成立高州市高供农业科技服务有限公司，积极开展农业社会化服务，提供荔枝龙眼技术指导、病虫害防治、植保。

　　三、强化科技支撑

　　（一）积极开展龙眼产业科技攻关。在每年的省科技创新战略专项资金（“大专项+任务清单”）项目中，均设置龙眼产业提升专题，支持开展龙眼优良新品种选育和规范化种植、龙眼加工关键技术研发、智慧果园机械化示范与推广等研究和成果推广应用。2023年，立项“龙眼加工关键技术研发及成果示范推广”“功能性龙眼汁加工关键技术研究与应用”“高州龙眼深加工关键技术研究与产业化”等3项项目，支持资金90万元。国家荔枝龙眼产业体系在市农业科技推广中心设立茂名综合试验站，省现代农业产业技术体系龙眼创新团队该中心设立茂名综合示范基地，国家体系、省团队、市农业科技推广中心、广东石化学院等单位科技人员积极开展龙眼品种选育、栽培技术、保鲜技术、加工技术和加工设备研究及技术推广培训工作。

　　（二）加强创新平台建设。每年组织我市相关企业、大专院校、科研院所积极申报省、市级工程中心认定。截至目前，我市共有龙眼相关省级工程技术研究中心1家—广东省荔枝龙眼深加工与保鲜工程技术研究中心；市级工程研究中心4家，分别为茂名市荔枝龙眼深加工与保鲜工程技术研究中心、茂名荔枝龙眼及其它水果加工工程技术研究中心、茂名市荔枝龙眼加工技术中心、茂名市荔枝龙眼轻简绿色栽培工程技术研究中心。广东茂名农林科技职业学院以生物技术系教研平台资源为基础成立了茂名市果树产业工程技术中心。

　　（三）大力开展科技下乡和培训，加强技术指导。积极开展科技下乡，举办培训班。着力提升全市龙眼科技种植水平。做好病虫预测预报，2023年上半年共发布《水果病虫害预警预报》信息4期，依托茂名荔枝产业大数据平台2022年累计向全市30万种植户发布《茂名荔枝龙眼生产动态》《病虫害信息》《水果防寒防冻技术》《水果防台风技术》等系列5G消息共16期约400多万条，AI智能外呼约90万次，云喇叭传达覆盖5万农户，专家解答群众技术问题1000多条，把科技服务送到果农手上。

　　（四）引进培育多层次人才。省实验室茂名分中心、市农业科技推广中心、广东茂名农林科技职业学院等单位积极引进龙眼产业有关新品种、关键核心工艺等研发型高素质人才。其中截至2023年7月底，省实验室茂名分中心引进龙眼方向科研人才7人，其中3人具有博士学位，5人具有高级职称；市农业科技推广中心引进博士1人。积极开展高素质农民培育工程，近年来累计培育高素质农民7733人，其中2022年培育2068人。

　　四、打造区域品牌

　　（一）强化农业品牌和区域公用品牌建设。我市现有8个与龙眼有关的“粤字号”农业品牌目录产品，分别是：高州市鉴河生态农业发展有限公司申报的龙眼、高州市子文水果专业合作社申报的龙眼、高州市燊马生态农业发展有限公司申报的储良龙眼、高州市晟丰水果专业合作社申报的高州龙眼、高州市丰盛食品有限公司申报的桂圆干、生晒桂圆肉，高州市强牌果品有限公司申报的桂圆肉、高州市茂北果苗专业合作社申报的龙眼苗。4个区域公用品牌，分别是：茂名储良龙眼、高州龙眼、高州桂圆干、高州桂圆肉。5个广东龙眼品牌示范基地。

　　（二）加强产品认证、地理标志产品和地理标志商标申请。全市有效期内绿色认证龙眼产品18个，地理标志产品2个（茂名储良龙眼、高州桂圆肉），地理标志商标1个（高州龙眼）。

　　（三）加强知识产权管理，指导企业积极申报注册商标和发明专利。一是加强质量品牌建设，建立完善品牌培育库，指导企业申请注册国内商标和鼓励企业创建自主商标品牌，推动行业协（商）会申请地理标志证明商标和集体商标，打造“龙眼”相关区域公用品牌。二是加强知识产权管理，指导企业积极申报龙眼（桂圆）行业的注册商标、地理标志证明（集体）商标，目前，茂名地区企业注册含“龙眼”不同分类商标14个，含“桂圆”2字的不同分类商标11个。推动企业申报龙眼（桂圆）有关专利，目前，我市含“龙眼”2字有效发明专利25件，含“桂圆”2字有效发明专利22件。

　　（四）构建龙眼市场营销网络。持续推进茂名市龙眼市场营销体系，加强线上、线下营销。5月20日举办了中国荔枝龙眼博览会。先后在上海、浙江等地举办茂名荔枝龙眼推介会。巩固供销社的传统收购模式，积极与原有采购商联系，连接本地与外地销售市场，特别是北上广深和其他发达地区中心城市建立销售渠道，整合营销资源，推动龙眼产品走出去。通过全国供销联盟，邀请全国各地成员单位前来洽谈采购。以电子商务为渠道，通过微信、淘宝、京东、快手、抖音等技术平台开展茂名荔枝龙眼直播推介与营销，广泛宣传茂名荔枝、龙眼文化，为茂名荔枝、龙眼品牌代言作贡献。高州市举办龙眼文化节活动、产销对接会，网红直播带货等系列活动，进一步扩大高州龙眼品牌知名度和影响力。

　　五、挖掘龙眼文化内涵

　　（一）深挖龙眼全产业链文化内涵。做好储良龙眼母树保护和开发利用。充分挖掘储良龙眼母树文化，讲好储良母树故事。高州市由政府扶持对储良龙眼母树进行保护和育苗繁殖，实行挂牌保护，建成“储良母树公园”，园内建有龙眼文化长廊、龙眼书画墙、龙眼产业体验馆、柏桥讲堂分点等，是寻根溯源，领略、感受储良龙眼文化的最佳打卡处，年接待游客近10万人次。积极挖掘桂圆肉制作传统技术工艺文化，开展桂圆肉制作匠人评选认定活动。目前，高州登记龙眼古树372株，现存372株，二级14株，三级357株，名木1株（即系储良母树）。市文广旅体局将高州龙眼肉传统制作技艺列入茂名市第七批市级非物质文化遗产代表性项目名录。

　　（二）深挖康养产业文化内涵。龙眼又称桂圆，是我国著名的药食同源的滋补佳品，有极高的药用价值，至今已有2000多年的种植历史，市卫健局已将龙眼收录进《潘茂名特色南药及药膳》，推进龙眼中药文化与潘茂名中医药文化相融互促。制作龙眼中药材标本，在中医药南药文化讲座中传播龙眼中药文化，进一步提高群众对龙眼中医药文化的健康素养。研究整理出龙眼肉生熟地煲猪脊骨、桂圆山药粥、龙眼肉红枣补血茶、龙眼肉百合银耳羹等龙眼特色药膳食谱。

　　（三）加快文旅产业融合发展。加强龙眼产业与文化、旅游产业的融合。高州市建成以荔枝、龙眼为主题的高州市甜美果海示范带，全长39公里，串起中国荔枝第一镇——根子镇和中国桂圆加工第一镇——分界镇2个全国明星镇，融合农文旅，带动乡村民宿、农耕体验、亲子研学等新业态和乡村“夜经济”发展，带动20万人增收致富。将高州杏花村打造成为龙眼特色小镇。打造龙眼主题旅游线路，已打造高州“甜美果海游”旅游线路。“甜美果海游”入选2022年、2023年全国乡村旅游精品线路。“山海茂名.荔乡果海美食休闲之旅四天游”“茂名人游茂名”入选2022年市级旅游精品线路。

　　专此答复。诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

　　          茂名市农业农村局

　　      2023年8月28日

　　（联系人：黄崇坚，电话：2891982）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政协提案法制委、市府办建议提案科，相关会办单位。