归档时间:2021.08.17

2020年,农业与农村委按照茂名市政协工作要点,扎实开展专委会工作,围绕“农业”“农村”两个关键词开展了调研12次,撰写了送阅调研报告4篇,撰写提案2篇,其中“关于加强我市食用农产品安全检测工作的建议”提案被列为2020年度重点提案,由市委、市政府和市政协领导牵头督办,有力推动了我市农业农村事业又好又快发展。现将2020工作情况总结如下:
一、2020年工作总结
(一)加强学习教育,切实提升履职能力
强化政治引领,把稳思想之舵。按照中央、省委、市委的统一部署,积极组织专委委员和干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在深圳特区建立40周年讲话精神等系列重要讲话精神,以新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
畅通学习渠道,夯实队伍之基。政协委员是专委会工作的主体,结合农业与农村委是新成立的机构,委员来自不同的界别,拥有不同的工作经历和知识背景的实际,及时组织委员学习中央一号文件,中央及省农村工作会议精神,脱贫攻坚相关政策以及学习市委、市政府相关会议精神和工作部署等,让委员尽快熟悉政协工作重点及计划,按照“市委、市政府想什么,政协议什么,自觉服从党”的要求,围绕“三农”、“脱贫攻坚”、乡村振兴等社会热点难点问题,积极发挥“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能。同时,还通过多种形式的活动,提升委员的业务知识和综合素质,做到“懂政协、会协商、善议政”。同时,我委根据市政协工作安排,结合专题调研等任务,组织相关行业的委员通过座谈、实地考察等调研活动掌握“三农”发展现状,邀请有关部门领导作为建言献策顾问,为委员提供介绍情况、研究论证、协调支持、决策实施等方面的支持,全面了解基层实际情况,找出解决问题的新思路。此外,为更好服务委员,我委针对农业和农村委新成立的特点,把建章立制作为重要抓手,按照新修订的政协章程和市政协党组的新要求,结合农业和农村委工作实际,借鉴兄弟专委会的好经验好做法,建立健全各项规章制度,全面推动农委工作规范化、制度化。其次,我们还注重强化服务委员意识,运用粤政易等新媒体手段更好地服务委员,提高组织协调、联系沟通、办文办会等政务性服务工作能力,为专委会履行职责提供有效保障。
严抓队伍建设,树立良好形象。认真组织专委委员和委室人员参加市委中心组、市政协党组、机关党委、专委党支部组织开展的各项学习教育,强化廉政意识、纪律意识,积极落实一岗双责,通过支部组织生活会、委室谈心谈话等方式,对本委人员进行廉政教育。深入贯彻中央八项规定精神,在公务接待、公务用车、办公用房等方面严守纪律。在开展政协调研工作和走访委员过程中,自觉做到廉洁从政,严防私心,积极弘扬风清气正的亲清政商关系。切实抓好作风建设,树立“守纪律、讲规矩、重品行”的良好政协队伍形象。
(二)紧扣中心工作,精准选题调研
围绕国家工作重点选题。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,市政协把“打赢我市脱贫攻坚战”列为2020年重点调研课题。6-10月,我委成立了以周天副主席任组长的“打赢我市脱贫攻坚战”专题调研组,聚焦脱贫攻坚,凝聚智慧献计出力。调研组深入各区、县级市开展实地调研,并赴肇庆、清远、韶关、云浮等地学习考察,就产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等工作开展情况,组织召开了多场座谈会进行深入研究讨论,在广泛征询建议意见的基础上,针对我市脱贫攻坚工作中存在的困难、问题,形成调研报告,提出切实可行的对策及建议,为党委政府和相关部门参谋,推动我市加强脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。
紧扣茂名发展重点选题。结合茂名是广东农业第一市的实际,围绕茂名农业农村事业组织开展专题视察。一是组织开展“南方国际汽车产业园发展情况”视察。9月3日,周天副主席率茂南工作组到茂南区对南方国际汽车产业园发展情况进行视察,实地察看了产业园施工现场,听取了相关部门介绍产业园的建设推进情况。现场就如何加大园区土地开发、收储力度,进一步完善周边基础设施及配套建设等问题进行交流和探讨。二是组织开展“观光农业发展现状”视察。11月12日至13日,农业农村第二工作组在周天副主席的带领下,到茂南、电白、化州等地就“观光农业发展现状”开展视察,形成了“发展休闲农业生态旅游应结合当地特色农业产业,以生产设施、生产流程、农民作业等农业生产风貌作为旅游项目,发展深度旅游,完善旅游产业链条;要加大对外宣传力度,推出精品旅游线路,树立我市旅游品牌;要引进大型综合性旅游公司和专业人才,统筹规划好旅游项目,将当地的农业、旅游、文化资源融合创新,整体打造休闲特色旅游综合体”等系列意见建议,均得到当地党委政府采纳。三是组织开展“农业产业园建设现状”视察。11月17日至18日,周天副主席率农业农村第一工作组到茂南区茂南三高渔业发展有限公司、广东伟业罗非鱼良种有限公司;高州市根子镇省级荔枝产业园;信宜市钱排镇三华李现代农业产业园、洪冠镇南药展示中心、南肉桂种植基地等地,察看农业产业园建设情况。委员通过实地调研、座谈交流,发现我市农业产业特色鲜明,建议各地相关部门要采取更多务实管用的措施,进一步提供精准化服务和政策扶持,助推产业做大做强,推动农业产业高质量发展。
围绕政协职责要点选题。根据市政协统一部署,7月27日至28日周天副主席率专项民主监督第六工作组先后到茂南区一二三产业企业及行政服务中心实地调研,并通过查阅资料,座谈讨论,问卷调查等方式,对茂南区优化营商环境工作情况开展了专项民主监督。调研组建议,在抓好疫情防控的同时,要有序有力推进企业复工复产,全力以赴保持生产经营稳定运行;要突出问题导向,聚焦关键环节,简政放权,优化服务,降低企业税费成本,落实纾困惠企政策;加强民主监督,促进工作落实,聚焦企业生产经营中的堵点、痛点,从细微之处着手,综合运用各种监督手段,助推我市营商环境优化提升。
(三)服务中心大局,积极建言献策
我委积极密切职能部门工作沟通,深入调研,集思广益,认真撰写提案。2020年2月向市政协提交了《创新基层治理体系,推动乡村振兴》提案,该提案并作为茂名政协各专委唯一一个以委的名义成功列入2020年度市政协提案,得到市委组织部、市委政法委、市司法局等单位一致肯定。2020年向省政协农业和农村委上报信宜、化州政协专题报告2份,向市乡村振兴办汇报本委年度专项工作报告2份。在完成我委提案的同时,还组织引导委员撰写市政协第九届委员会第五次会议大会发言和社情民意。按照大会发言组任务分工,做好大会发言征集、联系拟稿委员和审稿排版工作。我委通过工作组集体讨论、个别委员座谈、相关部门走访等方式,完成并推荐了大会发言稿2篇。
(四)加强协调配合,共谱议政华章
一是与委员沟通联系。通过结合下县(市、区)调研、赴外市学习考察等方式,走访部分委员企业,为委员解决实际困难,及时反映委员的意见和诉求,同时提振外地企业家的建言献策的热情和动力,助推家乡经济社会事业发展。
二是与部门联动协作。分别与市委农办、市农业农村局以及各县(市、区)政协等有关部门密切配合,开展“打赢我市脱贫攻坚战”专题调研。同时,与各市直部门建立较紧密的联系制度,发挥各自优势,共同推动相关工作。9月初,根据《关于协助全国政协开展“解决农产品销售难题”双周协商座谈会问卷调研的通知》要求,我委通过函询市农业农村局、市商务局、市供销联社等相关部门及实地走访,全面了解到我市农产品销售情况,特别是新冠疫情对农产品的影响及应对措施,迅速形成调研报告上报省政协,完成调研任务。
三是配合省政协、兄弟市政协履行政协职能。11月,配合省政协来茂就“决胜脱贫攻坚硬任务”、“乡村振兴三年取得重大进展硬任务”及“脱贫攻坚产业振兴”等主题开展民主监督调研。协调做好8月惠州市政协考察茂名电白沉香产业发展情况、11月中山市政协调研我市金融支持新型农业长效机制工作情况的配合工作。
二、2021年工作设想
2021年,是“十四五”规划开局之年。我委将按照省政协和市委的部署,紧紧围绕市委、市政府工作中心和重点,组织调研视察,开展专题协商,积极参政议政,助推茂名农业农村新发展。
(一)加强自身建设
1、加强理论学习。制定年度学习计划,通过上党课、学习强国app、专题讲座等形式,继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高质量发展落实赶超为目标,找准工作切入点,提升建言献策能力。
2、提升履职水平。加强对全市农业产业发展情况、基础数据的了解掌握以及对全市经济运行情况的了解分析,为参政议政和民主监督做好信息支撑,加强专委履职能力。
3、拓展服务能力。积极反映社情民意,通过政协提案、信息等渠道反映有价值的热点、难点问题,尽力为涉农企业解决实际困难和问题。同时积极主动与党委、政府及有关部门联系,跟踪落实调研成果转化。
(二)积极建言献策
1、协商议政专题
拟开展“锚定乡村振兴,发展现代农业产业”调研,通过调研,探讨我市在发展特色农业、智慧农业、现代物流产业、创建现代农业产业园等方面的现状及发展前景,形成切实可行的意见和建议,巩固精准扶贫效果,构建符合我市乡村定位,具有市场竞争力的现代农业产业体系,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,助推一二三产业融合发展。
2、调研专题
拟开展“乡村振兴示范带·精彩100里”调研。茂名乡村振兴示范带“精彩100里”是市委、市政府创造性打造乡村振兴“茂名样板”的重点工程,建成后将会成为茂名未来最具影响力的风景线。通过调研,探讨如何建设“农业+基地(园区)+产业+旅游”农业生态旅游平台,唱响“茂字品牌”,将“精彩100里”示范带打造成现代特色农业集聚区、岭南乡村旅游风景线和农业农村改革创新平台。
3、视察专题
(1)拟开展“推进农房管控,提升乡村风貌”视察。通过视察活动,充分发挥政协委员联系群众广泛的优势,凝聚共识、当好表率,积极为农房整治收纳民情、反映民意、集中民智,对影响农房整治的问题,提出积极有效意见建议,努力推动我市农房整治各项举措落地见效。
(2)拟开展“农村电商和农产品电子商务”视察。通过调研,探索农村电商新模式,加强线上线下融合发展,完善电商供应链;加强农村电商品牌培育,推动农村网购发展;完善电商扶贫服务体系,带动贫困地区群众脱贫增收。
4、民主监督专题
拟开展“农村人居环境整治”民主监督工作。通过对农村人居环境突出问题治理情况进行调研,落实好中央“五级书记抓改善农村人居环境”的要求,探索长效机制,强化督查考核,确保我市农村人居环境整治工作顺利推进。
5、市长面对面协商座谈会专题
拟开展“共商共议我市现代农业产业发展”为主题的座谈会。拟邀请我市农业领军企业家,分享在农业科技现代化、技术创新、产品营销等方面的经验,共议现代农业产业发展之策。
6、激励委员履职
开展专题调研、议政建言,及通过建立健全学习培训、定期座谈等方式,充分调动委员参加活动、撰写提案、反映社情民意的积极性,引导委员就我市农业发展中的重大问题和民生热点,深入基层了解民情、反映民意,为党委、政府科学决策提供依据。
(三)加强各方联系合作
1、加强与省、县(市、区)政协农业和农村委的联系。积极做好省政协农业和农村委到我市调研的配合工作,做好宣传茂名和争取支持茂名发展的工作。加强与各县(市、区)政协农业和农村委的工作联系,进一步完善信息沟通机制,探索市县政协农业和农村委协同调研、联动协商机制。
2、加强与部门的沟通联系。主动与党委、政府有关部门联系,落实促成调研成果转化。积极参加有关部门的工作会议和情况通报、征求意见等会议,加强与有关部门的信息沟通,及时了解我市农业发展的最新情况,并把有关的新情况向委员通报,努力拓宽委员的知情明政渠道。
3、加强与委员及涉农企业的沟通联系。加强与委员的互动和联动,深入涉农企业走访,更多地了解委员及企业的发展情况,帮助反映企业发展的困难和问题。组织委员参加调研视察活动,并将视察成果及时通报参与委员,调动委员参政议政积极性。