《中国公民收养子女登记办法》第四条规定:收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续。夫妻共同收养子女的,应当共同到收养登记机关办理登记手续;一方因故不能亲自前往的,应当书面委托另一方办理登记手续,委托书应当经过村民委员会或者居民委员会证明或者经过公证。”第九条规定:“收养关系当事人协议解除收养关系的,应当持居民户口簿、居民身份证、收养登记证和解除收养关系的书面协议,共同到被收养人常住户口所在地的收养登记机关办理解除收养关系登记。”同时,《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》第八条规定:“外国人来华收养子女,应当亲自来华办理登记手续。夫妻共同收养的,应当共同来华办理收养手续;一方因故不能来华的,应当书面委托另一方。委托书应当经所在国公证和认证。”另外《民政部关于印发〈收养登记工作规范)的通知》(民发(2008〕118号)第二十四条第六款规定:“养父母与成年养子女协议解除收养关系的,无需送养人参与。”
由此可见,办理收养登记或解除收养登记时,被收养人、送养人和收养人应当亲自到收养登记机关办理。但有两类例外情形:一是办理收养登记时,收养人夫妻一方因故未到的,可出具经公证(或含认证)的书面委托;二是在解除收养登记时,由养父母与成年养子女协议解除收养关系的,送养人无需到场。