为规范生父母有特殊困难无力抚养子女的收养工作，2014年民政部印发了《关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见》（民发〔2014〕206号），明确了“特殊困难”包括患有重特大疾病，重度残疾，人民法院判处有期徒刑、无期徒刑或死刑等因其他客观原因无力抚养子女。