2025年，茂名市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格对标中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，坚持将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程、各环节，推动全市信访工作法治化、规范化、专业化水平持续提升，为全市经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境，信访形势总体平稳向好。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要工作和成效

　　（一）强化深学笃行，落实法治建设第一责任。一是坚持同学习同部署同推进。局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同检查。坚持把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为重大政治任务，与深化法治政府建设实践紧密结合，确保党中央决策部署在信访领域落地生根。严格落实“第一议题”制度，带头学习习近平法治思想及相关重要论述、法律法规，定期主持局党组会议、理论学习中心组开展法治专题学习。局主要领导带头在市委党校、市直单位宣讲习近平法治思想和信访工作法治化，班子成员深入基层开展法治宣讲、参与普法活动，有效发挥“头雁效应”。二是健全工作机制，统筹谋划部署。将法治政府建设纳入年度工作要点和重点任务清单，定期听取进展情况汇报，研究解决重点难点问题。对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市实施方案，明确责任分工，确保各项任务完成。完善内部学法用法制度，将宪法、民法典、《信访工作条例》等作为干部职工必修内容，全体人员参加在线学法考试，参学率与优秀率均达100%。

　　（二）聚焦主责主业，提升信访工作法治化水平。一是完善制度规范，夯实法治根基。围绕信访工作法治化“路线图”“导引图”，细化完善信访事项受理、办理、督办、追责等环节工作标准和流程，制定出台信访工作法治化简明指引和信访事项办理“三到位”工作指引，推动基层实践操作更精准规范。二是优化业务流程，强化全程监管。健全信访事项全流程闭环管理机制，加强对登记、转送、交办、办理、答复等环节实时跟踪和动态监督。严格落实诉访分离、依法分类处理要求，提升转送交办精准度和部门履职规范性。2025年，全市信访事项及时受理率、按期办结率均为100%，初次信访事项一次性化解率持续提升。三是打造服务品牌，提升群众满意度。深化“连心信使”（信件办理）和“暖心接访”（来访接待）服务体系建设，支持配合信访大厅与综治中心融合建设，推进矛盾纠纷“一站式”化解，持续开展信访基础业务规范化评查和信访答复前置审查，加强指导点评、督促整改，有效提升信访事项办理质量，让人民群众在每一件信访事项办理中感受到公平正义和法治温度。

　　（三）深化法治宣传，营造尊法学法守法用法良好氛围。一是落实普法责任，拓展宣传阵地。认真履行“谁执法谁普法”责任制，制定并落实年度普法计划和责任清单。利用网站、微信公众号等新媒体平台发布普法资讯、典型案例。依托接访场所、宣传栏、电子屏等载体开展常态化宣传。二是聚焦重点内容，开展精准宣传。结合“4・15”全民国家安全教育日、《信访工作条例》实施三周年等重要节点，组织开展集中宣传活动。深入社区、农村开展专项普法，现场设立“人民建议征集”点，提供法律咨询。派出业务骨干到相关系统及单位开展业务培训，全年组织开展多场集中普法宣传活动，广泛覆盖群众。在省级法治文化集中宣传活动中，我局创作的法治歌曲荣获银奖，展现了信访法治文化建设成果。三是推动多元参与，增强普法实效。邀请法律顾问、律师参与接访、提供法律咨询与服务，引导群众依法理性表达诉求，提升普法宣传的覆盖面和影响力。

　　（四）聚焦中心任务，服务高质量发展大局。一是扎实开展信访问题源头治理。推动各级领导干部常态化开展接访下访，现场解决一批信访问题；落实领导干部包案制度，推动重点信访事项实体化解。抓实基层矛盾纠纷排查、研判、化解、激励四套机制，选取部分村（社区）开展试点并逐步推广，全年有效化解大量矛盾纠纷，相关做法得到上级部门充分肯定。二是扎实开展突出信访问题专项治理。组织开展疑难复杂信访事项化解攻坚行动和重点领域信访突出问题专项治理，一大批信访类案和疑难信访事项得到有效化解。2025年，全市依法及时办理各类信访事项，有效化解了一批涉住房、就业、养老、教育等民生领域的突出问题及劳资纠纷、“三农”、征地拆迁等涉重大项目信访问题。我市信访工作法治化重点指标均优于全省平均水平，部分指标位居全省前列。

　　（五）强化监督问责，依法维护正常信访秩序。一是加强督导检查，压实属地部门责任。发挥信访工作联席会议机制作用，加强对各地区各部门信访工作的督导。针对工作不力、问题突出的地区和单位，及时发出改进工作建议、提醒函，推动工作高效有序开展。二是维护信访秩序，依法处理违法行为。加强与政法机关协作，成立联合督导组，对各类违法信访行为依法予以处理，有效维护正常信访秩序和社会公共秩序。三是全力做好信访安全保障工作。

　　二、当前推进法治政府建设存在的不足与原因分析

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板和不足：一是部分领域法治能力有待提升。个别基层单位和职能部门信访工作人员对法规政策理解不够深入，运用法治思维法治方式解决复杂疑难信访问题能力有待提高，个别信访事项办理质效不高，存在程序空转风险。二是普法宣传深度广度需进一步拓展。普法活动虽多，但针对特定群体、特定领域的精准普法力度不够，宣传吸引力、感染力有待增强，互动式、场景式普法有待深化。三是多元化解机制效能有待充分释放。信访与调解、仲裁、行政复议、诉讼等纠纷解决方式衔接配合仍需加强，律师、心理咨询师、社会组织等第三方力量参与信访矛盾化解渠道不够畅通、作用发挥不够充分，源头预防和前端化解的合力有待进一步凝聚。

　　三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，茂名市信访局将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，聚焦问题短板，精准施策发力，重点做好以下工作：

　　（一）持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将学习贯彻习近平法治思想与落实党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合，丰富学习形式，提升学习实效。强化对领导干部法治素养和依法办事能力的考核评价，推动法治理念深入人心、落地生根。

　　（二）全面提升信访工作法治化精细化水平。紧扣“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个法治化要求，进一步细化标准、优化流程。加强对基层信访工作的指导培训，着力提升依法分类处理信访诉求和运用法治方式化解矛盾的能力水平。

　　（三）创新创优法治宣传教育方式载体。继续探索构建“线上+线下”“传统媒体+新媒体”“集中宣传+日常渗透”相结合的全方位普法格局。注重以案释法，用通俗易懂、生动活泼的方式提升普法宣传的针对性、实效性和吸引力。

　　（四）聚力构建社会矛盾多元协同化解新格局。深化“访调对接”“访诉对接”机制，加强与政法单位、行政机关、社会组织的协作联动。完善律师参与信访工作长效机制，积极引入心理咨询、社会工作等专业力量。夯实基层基础，充分发挥镇街、村居和网格在矛盾纠纷源头排查、前端化解中的基础性作用。

　　（五）坚持信访制度改革创新服务保障经济社会高质量发展。坚持党对信访工作的全面领导，持续完善党委统一领导的信访工作新格局，充分发挥信访工作联席会议机制作用，完善信访工作融入社会工作机制措施。深入推进信访工作法治化，在依法规范受理办理上持续用力，严格执行“路线图”、履行“三项建议”职责，切实形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”良好态势。增强社会治理效能，积极吸引各方力量参与信访工作，推进多元解纷协同并进。强化矛盾源头预防，进一步畅通信访渠道，督促依法及时就地解决群众合理合法诉求，把信访工作做到人民群众心坎上，不断厚植党长期执政的群众根基，为我市经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。