2019年，茂名市党史地志办以习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神以及党的十九届四中全会精神，围绕市委“1+4+6”工作部署，牢固树立“开门办史志”工作理念，聚焦史志主业，找准工作切入点，创新创变谋发展，着力加强基层党建，着力提升史志资源开发利用水平，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中大力开展党史新中国史宣教全覆盖有实效，持续推进“大学习、深调研、真落实”，较好完成全年各项工作任务。

　　一、2019年工作情况

　　（一）聚焦主业，党史工作取得显著成效

　　我办始终坚持“党史姓党”，贯彻落实中央提出的“一突出、两跟进”工作要求，及时跟进党的最新理论创新成果，及时跟进党委、政府中心工作部署，印发2019年茂名市党史工作要点，推动党史工作格局向纵深发展。

　　一是围绕新中国成立70周年、建党100周年以及茂名建市60周年等重大时间节点，在全市范围内收集本地党史大事记资料、文献档案、专题历史图文资料等235份，为启动编纂《百年茂名》（书名暂定）做好前期工作。二是完成《茂名地方党史》（二卷）出版前二次校对工作，上报省委党史研究室审核交付印刷出版。三是加强对各地开展本地特色党史项目的业务指导。化州市摄制《化州革命历史纪实》《广东南路化州烽火》两部专题片；高州市编制《高州市党史知识简明读本》发放至各中小学阅读，拓宽党史知识受教育面；电白区创新管理模式，成立电白区党史学习教育基地事务中心负责管理，并投入大量经费修缮革命遗址。四是举办全市党史党性教育培训班，全市相关单位共50名党员干部在井冈山宣传干部培训中心重温井冈山精神，坚定受训党员干部初心使命。五是推动党员党性教育基地建设（市委重要工作事项责任分工）。主职领导年内多次带队调研各地革命遗址遗迹保护开发利用项目，8月份向市委报送工作方案以及相关情况报告；跟进电白区旱平英烈纪念馆申报党史学习教育基地事宜，补充管理人员和经费来源资料，以及指导化州革命历史纪念馆的改陈布展事宜。六是贯彻落实中央、省委（中办发〔2014〕2号、厅字〔2019〕38号、粤委办〔2018〕4号、粤宣通〔2019〕34号）相关文件要求，大力开发利用红色资源，尤其是重点做好省党建示范红色村化州柑村和茂南烧酒村的建设规划，对充分开发利用当地红色资源带动新农村建设建言献策，扎实推进新农村建设与革命遗址开发利用共同发展，持续振兴革命老区经济。七是革命遗址普查工作全面铺开。以去年建立的4849条红色村庄资料数据库为线索依据，印发通知要求各地做好前期资料收集，进行摸底调查；10月22日召开全市革命遗址大普查工作动员部署会，提高思想认识，增强工作的紧迫感和责任感，并印发通知要求各地实时报送会后开展普查工作的具体进度，全面掌握各地普查工作动态；加快建立健全全市普查工作联络员制度，建立一支科学规范高效的普查专业队伍；办主职领导牵头成立专项工作组，到茂南区金塘镇开展革命遗址大普查试点工作，力争取得试点经验，指导工作全面开展，同时召开全市党史工作机构主任会议，专题听取各地对开展普查试点工作进度情况，并研究部署下阶段全面开展普查工作的重点要点难点。

　　（二）统筹兼顾，地方志工作进展提速增效

　　茂名市地方志工作贯彻落实省、市两级地方志事业“十三五”规划（粤府办〔2016〕76号、茂府办〔2017〕42号文），以及进一步加强地方志工作（粤委办〔2015〕19号、粤委办发电〔2019〕4号、茂委办〔2016〕2号）等相关文件精神，逐步扭转了以往在全省地方志工作排名落后的被动局面，资料年报、年鉴编修、自然村落历史人文普查、地方志文化宣传推介等各项主要业务稳步推进，地方志数字化工作位居全省前列先进水平，更好地发挥存史资政育人作用，服务茂名市中心工作和发展大局。

　　一是深入推进志鉴编纂和扩面提质。依法依规抓好地方志资料年报工作，为第三轮修志做好准备，至11月已收到年报资料52份；《茂名年鉴•2019》已完成稿件和图片编纂工作，稿件送编辑部排版，现处文稿二审阶段。今年市级与县市级应能做到“一年一鉴、公开出版”，顺利完成2019年年鉴出版任务。二是镇村志试点工作取得突破。电白区《旦场镇志》、化州市《那浪村志》《犀湾村志》《莲塘边村志》、信宜市《北逻村志》、高州市《山口村志》《西江村志》等一批镇村志已出版发行。三是《冼夫人志》编纂落实阶段性任务。《冼夫人志》已通过市政府立项并成立编纂领导小组，编定修志大纲，制定资料收集、实地调研工作方案；与大学院校师生合作，开展冼夫人生平相关资料全面收集整理工作，目前已收集图文影像音频相关资料超百余件；10月30日召开《冼夫人志》编纂启动暨纲目研讨会，省地方志办副主任刘卫出席并作讲话，邀请省内外专家学者对编纂大纲建言献策，力争将《冼夫人志》打造为茂名的亮丽名片，为加快茂名文化强市建设作出新的贡献。四是大力推进地方志文化数字化建设。成立地方志数字化工作领导小组，积极参与省方志办“试点共建地情网栏目”工作，深入开展“互联网+地方志”行动，志书、年鉴、期刊全部数据化入库，真正做到网上存史、网上资政、网上教化。五是自然村落普查历史人文普查完成文稿终审验收工作。全市17580条自然村文稿全部通过终审验收，各地完成终审验收率达100%，其中3693份文稿已上报省地方志办审批印刷出版；同时充分利用自然村落普查以及古驿道普查成果，筹备编纂《茂名古驿道》一书（书名暂定），对照古驿道沿途村落名册已完成文字、图片资料收集、整理工作，已形成初稿；指导电白编纂出版《电白最美乡村》以及挖掘考证袂花江古水道工作。六是拓展地方志文化推介渠道和形式。与省地方志办共同指导帮助化州市新安镇建成方志驿站，为社会各界查阅市情、地情信息提供便利服务；结合普查工作成果，开展“美丽乡村方志情”主题教育实践活动，广泛发动广大青年以及社会各界人士深入村落、察看村情，探寻乡村历史文化，提升文化自觉和文化自信。

　　（三）“一网一刊一微信”史志信息化体系不断完善，史志宣教推广激发新活力

　　“一网一刊一微信”史志信息化体系持续发挥宣传意识形态正能量的积极作用，为公众提供最新的史志资讯。配合省地方志和全省网站集约化改革工作安排，完成单位网站下线关停后的数据保存迁移，整合栏目至茂名政府网并及时更新内容；《茂名史志》已编辑出版至总期第7期，坚持突出特色、稳定稿源、扩大影响，积极推进期刊方阵建设；微信公众号“茂名史志”至今已推送了185期787条，近期升级创设“茂名话当年”“红色印记”“宣传快闪”等全新栏目，阅读点击量创新高，广受读者好评，进一步增强舆论主要阵地的影响力。

　　（四）持续抓好抓强常规性工作，在新时代展现新气象、新担当、新作为

　　今年以来，我办在持续做好做强单位党建、党务、意识形态、人事、保密、档案、卫计、财务、政务公开、扶贫、创文创卫、老干、工青妇等常规性工作的同时，多措并举完成各项新工作、新任务。

　　办领导班子高度重视意识形态和党建工作，把意识形态工作作为一项极端重要工作来抓，配合茂名市落实省委巡视整改工作以及开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作安排，制定完善中心理论学习组学习计划，积极组织各类专题教育活动。年间召开3次专题会议研究意识形态工作，落实“一支部一安全员”意识形态工作制度、意识形态重要舆情信息报送制度、定期分析研判意识形态工作制度，坚持正确的舆论导向，及时召开科长以上会议进行集中商议讨论，通过互联网渠道及时发布权威讯息，纠正错误的社会舆论，维护党的意识形态安全；贯彻落实党的组织建设三年行动计划工作方案，强化党建工作，深入开展“三会一课”常态化建设，开庆祝建党98周年座谈会，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》第二卷；在全市开展主题教育期间，截至11月底，我办已召开专题室务会对照党章党规找差距并检视问题，集中学习研讨7次，开展专题学习研讨8次，四个教育（革命传统、形势政策、先进典型、警示教育）已全部完成，办领导班子在10月份完成实地专题调研并形成调研报告3份，办主职领导领学带读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，讲授《中国共产党从苦难走向辉煌》以及贯彻落实许志晖书记在柑村开展党史新中国史专题学习时的总结讲话精神等专题党课3次，以实际行动提高全办“守初心、担使命，找差距、抓落实”的思想和行动自觉。

　　二、工作亮点

　　茂名市党史地志办在统筹推进“不忘初心、牢记使命”主题教育关于党史、新中国史宣教工作时，提前筹备谋划、及早部署、主动抓好实施，以六项形式多样的工作举措，确保全市范围的党史新中国史学习教育全覆盖有实效，引导广大党员干部引从中汲取强大精神动力。

　　（一）部署安排做到“早”和“准”。我办从上半年开始搜集图片资料，筹划拍摄宣传教育片，随后按照省委党史研究室的工作部署，把握准中央、省委、市委在主题教育开展党史新中国史宣教的工作要求，制定工作方案报送市委，得到许志晖书记的同意批示，随后印发通知要求各单位把学习党史新中国史作为主题教育的专项学习任务，按时完成“三个一次”（组织开展一次专题宣讲、参观一次主题图片展、收看一次党史宣传教育片）学习内容， 切实抓紧抓好抓出成效。

　　（二）学习形式做到“新”和“全”。坚持党史新中国史学习要“常学常新”，尤其重视新媒体应用与党史宣教有机结合，创新创变谋发展，打造“线上+线下”新旧媒体融合全覆盖模式，让党史新中国史宣传既搭载线上微信、学习平台APP等新媒体传播，又有线下文字宣传、有声宣讲，更有图片影印、视频影音等全方位立体式途径，让党员干部、青少年、群众等受教育群体齐学共思，真正扩大受教育面，增强红色基因影响力。摄制《不忘初心、牢记使命》茂名党史专题宣传片和《李卡烈士革命事迹》短片，以视频短片的形式生动再现茂名党史的光辉历程；结合组织开展中国道路宣传教育工作要求（创建全国文明城市网上申报任务分工），制作《不忘初心、牢记使命》主题教育图片展在市图书馆定点展陈，向全市对外开放参观；向全市各机关单位分发《革命史话》系列丛书以及《茂名市党史知识》教育读本，已有61个单位以其党支部数量领取党史教材；微信公众号“茂名史志”持续向公众每周推送《茂名话当年》栏目，重温茂名党史历年大事记；加强主流媒体合作，在《茂名日报》推出“追寻红色足迹、不忘初心使命”系列报道，因报道内容紧扣时代主旋律，切合主题教育主旨，被学习强国APP广东平台采纳报道；收集整理提供一批有关李卡烈士遗书资料给《羊城晚报》的在“英烈书简•风华粤章”栏目刊登；《广州日报》刊登《赤帜南路卷烽烟、碧血丹心耀南粤》一文，详细介绍了严家祠、南皋学舍、柑村等茂名革命遗址遗迹，让广大人民群众在重温茂名党史的过程中，增强了对党的感情认同、理论认同、政治认同。

　　（三）宣讲工作做到“真”和“实”。层层扎实推进、步步深入落实党史新中国史宣讲工作，形成从市领导向基层机关党员干部延伸，再到普及青少年、群众的从上到下全面学习氛围。以市领导到化州柑村开展党史新中国史专题学习为契机，邀请省委党史研究室主任杨建伟以“中国共产党的光辉历程及启示”为主题作专题宣讲，市委书记许志晖作总结讲话，要求全市各级党员干部把学习党史新中国史、开展爱国主义教育作为必修课，作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神的具体行动。为此，我办组织开展市级党史新中国史宣讲“五进”工作全面铺开，举办宣讲86场次，将李卡等革命烈士的革命精神实质与崇高的革命品格宣传到位，让党员干部真正做到入心入脑；主题图片展掀起学习茂名党史的新热潮，广大市民前往观展的热情高涨，形成全民学习的浓厚氛围。截至10月底市区定点展陈结束，全市共有200个单位组织参观主题图片展，参观人数达5064人，即将进入活动巡回展览阶段，真正做到图片展入机关、学校、企业、军营、社区； 118个单位领取茂名党史宣传片光碟并组织集中观看，使广大党员干部在重温茂名党史的烽火硝烟中进一步洗涤思想、锤炼党性、坚定信仰。

　　三、存在的问题及2020年工作计划

　　今年以来，全办工作虽然取得一定成绩和进步，但仍存在全市党史与地方志业务水平不平衡不充分；方志馆建设、旧志整理仍较落后；部门、行业、镇村志编修工作仍未能全面推开；史志资源开发利用有待加强；党建与业务工作相互推动的成效还不够明显等问题。这些问题应在下一步工作中高度重视，采取有效工作措施，逐步部署开展，实现工作突破。

　　（一）深化强化党史工作。1.以在主题教育中开展党史新中国史宣教“五进”活动为契机，积极构建长效学习机制，切实推动党史新中国史进教材、进课堂、进头脑，使党员、干部、青少年等受教育群体做到“真学习、动真情、真感悟”，促使全市形成“讲英雄、学英雄、做英雄”的良好氛围。2.继续抓好党史文献和党史资料的征集、整理、利用工作，重点完善地方党史三卷编写大纲并启动编修工作。3.编辑出版《百年茂名》图文集，打造党史宣教读本精品。4.提升党史理论研究水平，推动做好习近平新时代中国特色社会主义思想在广东的实践研究。5.推进各地革命遗址活化利用工作，整理出版我市红色村庄资料丛书，建设一批党员党性（党史）教育基地，使之成为传播红色文化、宣传正能量的讲习所。6.按时按质完成革命遗址普查阶段性工作，指导督促各地全面开展普查登记表填写任务，全面掌握革命遗址数量和现状；同时以普查资料为线索，加强与大专院校合作，拍摄制作一批茂名党史相关宣教短视频，用镜头记录茂名党史历史，讲好茂名革命故事。

　　（二）优化细化地方志工作。1.加强《广东省地方志工作条例》的解读和宣传工作，继续推动我市人大立项《茂名市地方志工作管理办法》。2.认真做好2020年资料年报工作，形成常态化工作机制，为第三轮修志作准备。3.积极推进方志馆建设。去年11月向市城乡规划局提交推进茂名市方志馆建设规划的可行性报告，对场馆功能、用地面积、建设时间等内容提出建设设想，建议相关部门尽快将市方志馆建设项目纳入议程。4.推动全市部门志、行业、镇村志编修工作全面铺开，对编修单位提供业务指导。5.抓紧完成《冼夫人志》大纲审定，完成史实资料收集整理，开展编纂工作。6.全面完成自然村落历史人文普查终审文稿上报工作，力争全部按时上报省志办出版。7.加大方志资源开发利用力度，推进地方史工作落实以及加快《茂名古驿道》编纂进度，进一步推进自然村落普查的开发利用。8.大力发展方志资源数字化特色工作。将古驿道、自然村落普查资料与红色旅游资源相结合，打造地方特色的资源开发利用项目，计划拍摄古驿道沿线49个行政村的村情风貌，充分展现我市“红色+古色+绿色”乡村旅游特色。

　　（三）加大史志队伍建设力度。一是加大意识形态工作责任制落实力度，按计划扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神研读以及“不忘初心、牢记使命”主题教育、党风廉政建设、党的十九届四中全会精神专题学习。二是强化领导班子责任担当，紧密联系基层，创新工作方法方式，转变老旧工作思路，工作形式不流于表面，深入基层调研，倒查各地工作进度，使工作考核动真格，杜绝懒政怠工。三是加强史志业务培训。尤其是针对史志机构办公室人员专业技能培训，年鉴年报、遗址普查等专项工作业务要适时举办各类宣讲培训，提高史志队伍理论研究水平与实操能力，全面推进“大史志”工作格局，努力开创茂名史志事业新局面。

　　茂名市党史地志办