根据市委统一部署，2023年8月中旬至2023年12月中旬，市委第一巡察组对中共茂名市委党史研究室（茂名市人民政府地方志办公室）〔以下简称市委党史研究室（市地方志办）〕进行了巡察。2024年2月27日，市委第一巡察组向市委党史研究室（市地方志办）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

市委党史研究室（市地方志办）全盘接受市委第一巡察组的反馈意见，坚持把巡察整改当作重要政治任务，高位推进巡察整改工作。一是提高思想认识，集体听取市委第一巡察组反馈意见后，领导班子立即组织召开会议，研究制定整改措施，切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导，第一时间成立市委党史研究室（市地方志办）巡察整改工作领导小组，因人事调整和工作需要，又及时调整了领导小组组长，室主要领导、分管领导任正、副组长，各科室科长任成员，办公室主任由分管领导兼任，办公室下设沟通协调专班和文字材料专班，有力推进巡察整改工作。三是明确目标任务，针对巡察指出的存在问题，领导班子召开专题会议，逐条分析研究，深刻剖析根源，制定整改方案，落实各科室责任，明确整改要求、完成时限和具体责任人，从严从实抓好整改落实。四是严肃认真开展整改，通过召开民主生活会，班子成员坦诚相见，认真进行对照检查，真诚开展批评与自我批评，坚决从提高政治站位、压紧压实责任、坚持全面系统等方面着力，抓好巡察整改，期间开展督促检查3次，及时掌握巡察整改进度，对整改过程中的漏点、难点给予指导，确保巡察整改落到实处。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.针对落实地方志工作存在不足的问题。一是积极推进旧志整理工作。摸清旧志整理基本情况，根据省地方志办和各地市的旧志整理工作情况，结合工作实际，确定数字化整理的整改方向，制定《中共茂名市委党史研究室（市地方志办）地方志旧志数字化工作方案》；积极争取经费支持，向市财政局申请旧志整理工作所需经费，获批旧志数字化前期工作经费；开展旧志数字化工作，按工作方案先对6部不同时期的《高州府志》进行数字化整理。经请示市政数局备案同意，现已确定旧志数字化的第三方公司，开展整理。二是大力推动市地方志专家库和市情专家库建设。完善制度建设，印发《市委党史研究室（市地方志办）史志专家库管理办法（试行）》，明确组建我市史志专家库的遴选范围、条件、程序、管理等，从制度上规范了成立市地方志专家库和市情专家库工作；广泛征集专家，我室向全市发布征集启事，广泛征集党史、地方志专家名单，经室务会审议、公示等，确定12人为我市党史地方志专家库专家；充分发挥专家库作用，邀请专家库专家为《茂名市扶贫志》《茂名市全面小康志》编写人员授课、宣讲学习贯彻党的二十届三中全会精神，将部分史志专家库专家纳入广东省党史宣讲团二团茂名市分团，开展党史宣讲“七进”工作。三是持续推进市方志馆建设。我室积极向市发改局提出意见建议，积极争取我市方志馆建设立项。

2.针对“茂名史志”微信公众号管理不到位的问题。一是加强制度建设，制定了《“茂名史志”微信公众号及南方号日常运营管理细则》。二是加强学习，集中学习了《“茂名史志”微信公众号及南方号日常运营管理办法（试行）》和《“茂名史志”微信公众号及南方号日常运营管理细则》，确保各科室在运营过程中履职尽责。三是落实三审三校，印发了“茂名史志”微信公众号和南方号审发流程图，从源头上杜绝错误的发生。截至目前，“茂名史志”微信公众号未存在错别字和文章来源不明确的情况。

3.针对对各区（县级市）展陈业务指导不到位的问题。一是全面排查摸底，掌握我市革命历史展陈和村史馆情况。二是推进日常展陈检查，组织前往高州市南皋学舍、茂名露天矿博物馆等地调研展陈布展工作，并提出具体修改意见，要求对展陈存在的问题及时做好整改，切实提升涉及党史内容的展陈布展水平。三是开展专项检查，印发《全市涉及党史展陈专项检查工作方案》，计划于10月31日前各区、县级市完成党史展陈检查整改工作。目前已完成市级涉及党史展陈的史实审核，形成初步审核意见2份。各区、县级市已按要求上报自查情况表。9月下旬，由室主要领导牵头组成检查组，对电白高圳车革命传统教育基地等7个党史展陈，进行实地检查和督促指导。

4.针对组织党史业务培训有缺失的问题。一是精心谋划党史业务培训，将党史业务培训工作列入我室重点工作，先后制定党史业务培训工作计划和具体方案。二是开展党史业务培训3场次，举办“史学常识及多元史观”主题的史志沙龙讲座，开展党史宣讲、党史审核的专题培训各1场，受众包括广东省党史宣讲团二团茂名分团成员、各市直单位党史业务骨干以及全市党史工作机构相关人员等。

5.针对意识形态队伍业务能力建设认识不足的问题。一是健全意识形态工作机制，印发《市委党史研究室（市地方志办）2024年意识形态工作方案》及具体制度，规定每年至少开展1次意识形态工作专题培训。二是加强教育培训，开展专题培训1次，提高相关工作人员业务能力。三是提高思想认识，在“三会一课”、荔红课堂、史志沙龙等学习研讨活动中安排意识形态课程，进一步明确意识形态工作的重要性。四是强化责任落实，将意识形态工作落实到具体科室和个人，定岗定责。室领导日常强化监督管理，及时掌握业务人员的工作动态，牢牢把握意识形态工作主导权，守牢意识形态阵地。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.针对对全面从严治党主体责任的重要性认识不足、落实不到位的问题。一是加强理论学习，室班子成员通过自学和6次集中学习，先后学习了《党组（党委）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党巡视工作条例》《论党的自我革命》、习近平总书记关于加强党的领导、全面从严治党和党建工作等重要论述。以室主要领导带头学、干部职工谈心得的形式，增进对全面从严治党的认识和理解。二是进一步落实全面从严治党主体责任清单，召开室务会专题研究全面从严治党工作，总结上半年全面从严治党工作，印发《市委党史研究室（市地方志办）落实2024年度全面从严治党主体责任任务安排》，明确责任领导、责任部门和完成时限。三是制定《市委党史研究室（市地方志办）廉政风险防控工作实施方案》，在单位内部开展廉政风险点排查。针对排查结果进行分析研判并制定了相应防控措施，落实分管领导和责任人，经室务会通过后正式印发《关于做好廉政风险防控工作的通知》，督促落实。

2.针对制定党建工作文件没有严格把关的问题。一是室主要负责人在会上对相关责任人进行批评教育并责令其检讨。二是对2020年以来涉及党建的文件自查，对文件规定尚未完成的工作查漏补缺，并补充完善我室《党内激励、关怀、帮扶机制》《“谈心谈话”制度》等制度。三是制定并印发《市委党史研究室（市地方志办）公务文件撰稿核稿制度》，进一步压实撰稿人、核稿人责任，提升稿件质量。

（三）关于基层党组织建设方面

1.针对室务会会议记录不规范的问题。一是加强学习，组织学习《中国共产党党组工作条例》2次，班子成员逐条逐句领学。二是立行立改，从2024年1月起已经在会后第一时间请班子成员对会议记录进行会签，举一反三，从6月起对采购小组会议记录进行会签，制成《市委党史研究室（市地方志办）室务会会议记录模版》并对人事秘书科科室人员进行培训，规范会议记录，明确会议记录十要素，规定记录要按时间先后顺序依次连续记录，不得跳页、拆页、插页，不得留空白页，消除篡改隐患。三是印发《市委党史研究室（市地方志办）室务会议事规则（试行）》，进一步明确会议记录、纪要等要求，长期坚持并严格执行。

2.针对执行任前公示制度不够严格的问题。一是开展自查，人事工作小组对2019年以来的人员提拔晋升的任前公示、任职通知等纪实材料开展自查，对存在问题提出整改建议，经室务会审议通过。二是加强学习，通过专题学习会、室务会，室主要领导、分管领导和人事工作小组加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人政策法规的学习，人事工作小组成员参加市委组织部组织的人事工作专题培训2次。三是全面整改，对室务会通过的事项进行认真全面整改，规范任职通知、任前公示等文件的发文要求；印发《市委党史研究室（市地方志办）组织人事工作实施细则》，对标组织部门对任职通知、任前公示等文件的要求，明确任职发文和人事材料审核把关要求，认真执行党政领导干部任职前公示制度。四是长期坚持，负责人事工作的干部职工严格遵循任前公示、任职发文的时间要求，人事部门负责人、分管领导和主要领导严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求审核把关。

3.针对对高素质专业化人才队伍建设重视不够的问题。一是提高准入门槛，通过广东省2024年公务员招录考试，招录马克思主义理论专业全日制硕士研究生1人，目前新录用公务员已入职。此外制定我室急需紧缺专业目录，有计划地优化人才队伍专业结构，持续建设高素质专业化人才队伍。二是组建业务专班，2023年8月28日我室出台《茂名市党史地志办工作专班机制》，根据该机制我室于2024年5月15日印发《关于成立茂名市党史地方志工作业务相关工作专班的通知》，成立了4个工作专班，以提高干部职工综合业务能力。三是编印学习资料，先后印发“三个历史决议”党史学习资料、《茂名市扶贫志》《茂名市全面小康志》编纂工作手册和《茂名市扶贫资料汇编》等。四是加强业务培训，印发《茂名市党史业务工作培训计划》，年内已开展党史地方志专业培训班5次、组织干部职工参与线上第九期全国年鉴主编培训班3天，参加省地方志办系统能力提升培训3人次，由年轻干部主讲史志沙龙1次。

4.针对对党建工作不重视的问题。一是加强学习，通过理论学习中心组学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设意见》，全面掌握党建工作要求。二是制定《市委党史研究室（市地方志办）2024年度党建工作计划》《茂名市委党史研究室（市地方志办）2024年工作要点》，班子成员严格落实“一岗双责”，将党建工作和业务工作同谋划、同部署。三是2024年至今室务会研究党建工作6次，审议《2024年度党建工作计划》《党内激励、关怀、帮扶机制》和《“谈心谈话”制度》《党纪学习教育工作方案》《落实2024年度全面从严治党主体责任任务安排》等。四是加大对党务工作人员的业务培训。安排党支部副书记参加市直机关党组织书记业务提升专题培训班学习、市直机关党务知识竞赛，增强党建工作业务水平。五是派出队伍参加第三届茂名市“先锋杯”工作创新大赛，并参加赛前线上培训。

5.针对开展党内组织生活不到位的问题。一是压实工作责任，明确支部书记为第一责任人、支部副书记具体负责党务工作，学懂弄通党内组织生活要求，由支部副书记全面梳理需要执行的党内组织生活清单，支部书记督促落实，支部委员监督提醒，严格开展党内组织生活。二是提高思想认识，严格按照规定，高质量开展民主生活会、组织生活会、民主评议党员。三是市党史地志办机关党支部按要求制定每季度“三会一课”学习计划，并按计划开展学习、讲授党课；支部书记对“三会一课”开展情况进行检查3次，做到每季度检查。四是6月28日室务会听取党内组织生活制度落实情况，做到每半年室务会听取党内组织生活制度落实情况汇报1次。

（四）关于巡察、审计等整改落实情况方面

针对巡察反馈问题整改不彻底的问题。一是将党建工作列入《茂名市委党史研究室（市地方志办）2024年工作要点》，印发《市委党史研究室(市地方志办)2024年度党建工作计划》，要求常态化做好机关党建、全面从严治党、党风党廉等工作。二是按照巡察整改方案做好有关党建工作的整改，接受市直工委对我室党建工作问题整改的指导，及时查漏补缺，并加深对“党建不等同于党务”的理解和认识。三是通过招录专业对口高学历人才、业务培训、外出调研培训等不断加强干部队伍的专业化建设，提高干部职工的业务能力，多途径、多方式培养史志人才。

三、下一步工作计划

（一）不断提高政治站位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识落实巡察整改就是讲政治的体现，全面贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府的各项决策部署，坚定不移地推进史志工作高质量发展。

（二）有效推动建章立制。坚持用系统思维、改革办法解决深层次问题。持续健全完善各项制度，抓好制度执行，做到用制度管人管事。

（三）持续深化整改落实。有机衔接“当下改”和“长久立”，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，适时开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止问题反弹；针对需要长期落实整改的事项，持续跟踪问效，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

（四）深入推进成果转化。把巡察整改与做好当前各项重点工作紧密结合，切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，以高质量的整改落实推动史志工作高质量发展。深入贯彻落实党的二十大精神以及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设，全力锻造新时代过硬史志干部队伍，助推我市高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2911263；邮政地址：茂名市油城六路2号市政府大院3号楼4楼；电子邮箱：mmszb2911263@maoming.gov.cn。

中共茂名市委党史研究室

茂名市人民政府地方志办公室

2024年12月13日