新一轮国企改革深化提升行动启动以来,茂名市国资委坚持以改革为突破、以市场为导向,以效益中心,以创新为动力,以管理为根本,一系列改革任务破壁而动,一系列创新举措靶向发力,为国企转型发展赢得新优势、高质量发展注入新动能。截至2024 年 9 月底,我市 153 户市属国有企业资产总量约 930 亿元,同比增长约 49%;负债总额约 438 亿元,同比上升 20.00%;所有者权益约 492 亿元,同比增长约 92%;累积实现营业收入超 60亿元,同比增长 155.20%。全市国企资产总量约 1393 亿元,全省排名第 10 位,居粤东西北首位,同比增长约 16.6%;实现营业收入约 109 亿元,全省排名第 9 位,同比增长 34.8%。2022 年以来为市重点基础项目建设融资投入约 238 亿元。茂名市国资委以“国资国企 16 条”为抓手,通过注入资产、做大营收、科学并购、整合重组等方式,把国企的资产“体量”做大,增强投融资能力和竞争力。
注入资产,国企体量不断壮大
通过注资产、并资源,做大市属国企资产总额,降低资产负债率,提高企业持续发展能力。如,通过将高州水库经营性资源资产注入市发展集团,有效增加市发展集团约 200 亿元资产。森林公园、露天矿公园的资产注入正在进行中。通过注入有效资产,使行政机关事业单位“静资产”变为“活资产”,助推市发展集团、茂名高新发展集团顺利获得 AA+主体信用评级,产生更大的经济效益。
做大营收,发展动力不断增强
通过支持市属国企大力拓展自身业务,以及与先进央企省企民企合作,做大现金流和利润。如,鼓励市食品公司与茂南区合资成立国源供应链公司,积极参与市属、茂南区属中小学校和机关单位生鲜食材供应招投标工作,目前已累计中标供应 132 间中小学校和机关单位,月供应金额约为 1200 万元,扣除寒暑假,每年经营收入增加超 1 亿元。此外,为推动食品安全和中小学校、机关单位食材保本微利供应工作,市农文旅集团不断推动国源公司运营经验向区(县级市)下沉和复制,通过参股属地国企平台的方式参与区(县级市)生鲜食材供应业务,发挥国有资本在全市食材供应领域的示范引领作用,积极拓展经营收入,确保民生稳定供应。又如,市发展集团通过与中石化销售茂名分公司合作共同拓展加油站业务,借助其丰富的技术经验和自身属地资源优势,加快推动合资公司的加油站业务发展,目前在营加油站 2 座(电白环城东加油站、茂南书房岭加油站);待建加油站 1 座(茂南复兴大道加油站)。2024 年 1 月~8 月,累计销售成品油 3464吨,营业收入 3771.38 万元,利润总额 377.37 万元。深入参与我市矿产资源开发,营业收入 4200 万元,利润总额 893 万元。再如,市交投集团大力发展智慧停车和充电桩业务,千方百计增加收益,先后接收改造公共停车场 15 个,建成近万个路内智慧停车泊位,车位日周转率从不足 1 车次上升到 7 车次,促使我市停车难问题得到有效解决。此外,市交投集团在各区(市)布建了充电站 25个,总装机容量 33440 千瓦,可满足 400 多辆新能源车同时充电,充电站每年充电量 1500 万度电以上,是茂名地区装机容量和用电量最大的充电桩运营企业,2024年上半年,充电桩业务收入603.63万元,同比增长 228.97 万元,同比增长 61.11%。
科学并购,转型动能不断提升
为实现制造业当家,推动我市国资国企转型升级,通过采取收购企业的模式,为我市国企引入与“五链共建”相关联的产业,培育国企主业。如,在市委、市政府的大力支持下,茂名港集团于 2024 年 3 月 5 日成功拍得茂化实华 29.15%股权,成为茂化实华控股股东,开创了茂名国资国企收购上市公司的成功先例。目前,市属国企正在深度对接 3 家主板上市公司,1 家是主营新能源汽车零配件研发和生产的公司、1 家是主营智慧物流的公司、1家是从事钛锆产业的公司,相关并购工作按计划推进中。
整合重组,管理水平不断提高
按“同业整合、优势互补”原则,加快战略性重组和专业化整合,先后开展市发展集团、市产投公司、市数据科技集团、市农文旅集团等一批国有企业组建工作。如,2023 年组建市产投公司作为我市承接产业有序转移主平台开发公司,通过省产业有序转移专项资金、市财政配套资金以及与粤财成立相应的产业基金和金融机构贷款,筹集园区平台建设资金 20 多亿元,目前有茂名马店河新型储能产业园(一期)、佛山—茂名产业转移主平台(茂南片区)标准厂房及基础设施建设、特种空调和通风设备制造基地 3 个在建产业园区项目,目前正在与茂南国企谋划河西老工业区闲置工业用地回收,助力我市制造业发展。又如,以原市文化传媒集团为主体,整合盘活我市农业、文化、旅游资源,组建市农文旅集团,全面助推“百县千镇万村高质量发展工程”,目前正全力推进好心湖和东江八点等资产盘活工作。经统计,重组后的市属国企资产总额同比增加约 184 亿元,增长 19.8%,营业收入同比增加约 19 亿元,增长 22%。
下一步,茂名市国资委将继续坚持做强做优做大国企,落实“清理、注入、激活、严管”八字方针,年内努力实现市属国企资产达千亿元,全市国企资产超 1500 亿元,通过实施好“国资国企 16 条”、推动国企由投融资平台向市场化运营主体转型、推进市属国企“主责主业工程”、推动全市国资国企发展“一盘棋”等措施,提升国企造血能力和盈利能力,增强国企抗风险能力和支持市重大项目建设能力,努力实现茂名市国资国企高质量发展。