政策原文：关于印发茂名市培育数字与信息战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）的通知

　　一、《行动计划》出台的背景和意义是什么？

　　我市数字与信息战略性产业是由新一代电子信息产业、软件与信息服务产业和数字创意产业构成，代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。2020年5月，广东省人民政府出台《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》，将新一代电子信息产业、软件与信息服务产业列为广东省十大战略性支柱产业集群，将数字创意产业列为十大战略性新兴产业集群。在此背景下，依据《广东省发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》（粤工信电子〔2020〕138号）、《广东省发展软件与信息服务战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》（粤工信信软〔2020〕137号）、《广东省培育数字创意战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》（粤工信数字产业〔2020〕134号）等文件精神，市工业和信息化局牵头起草了《茂名市培育数字与信息战略性产业集群行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》），通过顶层设计，统筹推进数字与信息产业发展。

　　二、《行动计划》涵盖的领域范围

　　《行动计划》中所指的数字与信息产业包括新一代电子信息产业、软件与信息服务产业和数字创意产业。

　　新一代电子信息产业包括国民经济行业分类中的计算机制造、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听设备制造、智能消费设备制造、电子器件制造、电子元件及电子专用材料制造、其他电子元件制造9项中类36项小类。

　　软件与信息服务产业包括满足信息技术需求的服务产品与服务过程，具体涉及软件产品、信息技术服务、嵌入式系统软件、信息安全等领域。

　　数字创意产业包括以数字技术为主要驱动力,围绕文化创意内容进行创作、生产、传播和服务而融合形成的新经济形态。

　　三、《行动计划》主要内容

　　《行动计划》主要包括五大内容：总体情况、工作目标、重点任务、重点工程和保障措施。

　　（一）总体情况。分析我市数字与信息产业现状、存在问题和面临挑战、具备优势和发展机遇。

　　（二）工作目标。产业规模不断壮大，到2025年，数字与信息产业总产值达到20亿元以上。信息基础设施建设全面推进，到2025年，实现5G基站在密集市区面覆盖率100%，边缘覆盖率95%。

　　（三）重点任务。提出发展产业集群的五项重点任务。一是优化产业空间布局。抢抓数字经济发展机遇，重点布局茂南区、电白区、信宜市以及高新区、水东湾新城数字与信息产业的发展。二是完善产业发展链条。培育壮大大数据产业，以茂名粤西/北部湾数据湖产业园为龙头，逐渐集聚信息终端设备制造、信息系统集成、软件开发、云计算、数据清洗、数据加工、系统维护服务等企业，形成云计算大数据产业生态。三是强化产业核心竞争力。支持骨干企业开展强强联合、上下游整合等多种形式的产业合作，形成以主要骨干企业为核心的产业组织形态。四是提高产业创新能力。鼓励企业加大对科技创新的投入，加强产学研合作，加快创新创业发展。五是扩大数字融合应用范围。推动互联网、物联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，加快引导新一代信息技术在生活消费、公共服务、社会治理等各领域各环节的应用。

　　（四）重点工程。提出支撑目标实现的六项重点工程。一是信息基础设施强化工程。进一步完善新一代信息基础设施，实现全市5G网络连续覆盖和商用，加快大数据中心能力建设，加速推进物联网全覆盖。二是新一代信息技术壮大工程。积极培育光通信制造、电子化学品产业，提升电子元器件生产能力。三是软件与信息服务提升工程。进一步提升特色软件开发、信息服务能力。四是产业数字化升级工程。推进5G+农业、5G+工业、5G+服务业深度结合，构建和完善具有竞争优势的大数据服务体系。五是新兴技术培育工程。加快云计算、人工智能技术应用发展，培育布局区块链技术。六是数字创意提质工程。加快茂名水东湾海陆空5G物联网全景应用试验区建设，提升工业设计能力，支持数字新业态发展，积极培育茂名原创IP。

　　（五）保障措施。从强化组织领导协调、加大政策扶持力度、加强人才队伍支撑、发挥行业组织作用、营造优质发展环境等五个方面提出支持产业集群发展的保障措施。