政策原文：茂名市发展和改革局 茂名市自然资源局关于印发《茂名市新建加油站管理暂行办法》的通知

　　2023年7月，经市政府同意，茂名市发展和改革局、茂名市自然资源局印发实施《茂名市新建加油站管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》的出台将进一步规范我市新建加油站管理，健全与国民经济发展相适应、布局合理、竞争有序、功能完善的现代化成品油零售服务体系。

　　一、《办法》制定背景

　　根据2018年机构改革方案，我省成品油流通管理职能由工信部门划转到发改（能源）部门。2020年2月，广东省能源局印发《关于取消和下放石油成品油经营资格审批事项有关工作的通知》（粤能油气函〔2020〕14号），自2020年2月15日起，将成品油零售经营资格审批和原油经营企业年度检查、成品油经营企业年度检查权限由省能源局下放至各市成品油主管部门，由各市成品油主管部门负责成品油零售经营资格审批、加油站（点）建设规划确认工作及年度检查工作。通知要求各市成品油主管部门要遵循“公开、公正、高效、便民”的原则，建立健全审批管理制度、公示制度、听证制度, 公开审批依据、审批程序、审批条件、申报材料和审批期限等内容，优化办事流程，压缩办事时限，提高办事效率，推行限时办结、服务承诺，接受社会监督。

　　二、《办法》制定依据

　　（一）国务院及国家有关部委有关成品油流通管理的相关文件；

　　（二）广东省能源局《关于取消和下放石油成品油经营资格审批事项有关工作的通知》（粤能油气函〔2020〕14号）；

　　(三)《广东省经济和信息化委关于优化规范电力、石油行政审批办理事项的通知》（粤经信电力函〔2013〕3322号）。

　　三、主要亮点

　　《办法》共设十条，《办法》制定的主要亮点：

　　一是进一步规范我市新建加油站审批的各项流程。从新建加油站用地指标保障、用地出让程序、规划确认等审批程序、零售经营批准证书办理、规划布点调整等各个环节，规范新建加油站建设程序。

　　二是明确新建加油站规划建设用地出让程序。明确新建加油站建设用地，分别纳入属地储备土地库管理，按照谁储备、谁收益、谁保障的原则，分级保障加油站项目用地指标需求。新建加油站规划建设用地，由自然资源部门以委托公开招标、拍卖、挂牌方式出让使用权。 

　　三是加强部门间的协同。明确各级自然资源部门应在拟定地块规划条件方案前，或在出让或流转之前，就新建加油站的选址书面征求茂名市发展和改革局意见。