茂名市城区城镇管道燃气气源价格及销售价格调整方案社会稳定风险评估征询意见公示茂名市人民政府门户网站

茂名市城区城镇管道燃气气源价格及销售价格调整方案社会稳定风险评估征询意见公示

时间: 2024-01-04 11:11:21 来源: 茂名市发展和改革局

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　　一、调价方案概况

　　1. 方案名称：关于调整茂名市城区城镇管道燃气气源价格及销售价格的方案（征求意见稿）

　　3. 概要：茂名市发展和改革局根据《广东省定价目录（2022年版）》、《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》（粤发改规〔2018〕10号）的要求，参考《关于茂名中燃城市燃气发展有限公司2022年11月至2023年10月茂市城区管道购气价格成本的调查报告》，拟定了《茂名市城区城镇管道燃气气源价格及销售价格调整方案》。现根据《广东省重大行政决策程序规定》（粤府令第288号）相关要求，对该方案开展社会稳定风险评估工作。

　　4. 方案概况（主要内容）

　　（1）现行价格和拟制定的价格、单位调价幅度

　　我市城区城镇管道燃气用户配气价格为0.84元／m³（不区分居民用户和非居民用户）。本次并不调整配气价格，而是根据价格联动调整机制调整销售价格，即：销售价格=配气价格+气源价格。

　　1）居民用户销售价格：居民用户销售价格第一档由4.63元／m³调整为4.03元／m³，下调幅度为12.9%；第二档由5.09元／m³调整为4.43元／m³，下调幅度为12.9%；第三档由6.01元／m³调整为5.23元／m³，下调幅度为12.9%。

　　2）非居民用户销售基准价格：非居民用户销售基准价格由5.26元／m³调整为4.97元／m³，下调幅度为5.5%，供需双方可以基准价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体价格。

　　（2）制定价格的依据和理由

　　1）核定调整气源价格的政策依据

　　《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》（粤发改规〔2018〕10号）第十五条第二款规定：“气源价格是指城镇管道燃气企业购入燃气所发生的采购成本……”。

　　2）适用管道燃气价格联动调整机制调整管道燃气销售价格的政策依据

　　根据《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省定价目录（2022年版）〉的通知》（粤府办〔2022〕5号）序号2的规定，城镇管道燃气配气价格及销售价格授权市、县人民政府制定。粤发改规〔2018〕10号文第十五条第一款规定：“销售价格由气源价格和配气价格构成。”。粤发改规〔2018〕10号文第十六条规定：“各地应建立管道燃气价格联动调整机制，在气源价格发生一定幅度的变化时，适时调整管道燃气销售价格。”第二十二条规定：“……按照建立并经听证的联动机制调整价格时，可以不再进行听证。”

　　3）调整价格的理由

　　茂名中燃城市燃气发展有限公司（以下简称“茂名中燃公司”）于8月底接通了省管网后，气源价格得到了有效降低，为本次调价奠定了基础。

　　（3）成本监审情况

　　茂名中燃公司与中海油签订管道输送的气源价格为：供暖季3.8元/m³，非供暖季3.7元/m³。气源价格按购气加权平均计算，单价（含税）成本为3.738元/m³。加上0.84元/m³的配气价格后，销售价格的综合成本为4.578元/m³。

　　二、社会稳定风险评估的工作程序和工作内容

　　1. 识别调价方案自身存在的风险因素；

　　2. 对调价方案的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估；

　　3. 对可能导致社会稳定风险的因素评估；

　　4. 对调价方案的社会稳定风险进行评级，提出改进措施或调价方案实施建议。

　　三、征求公众意见的主要事项

　　1. 调价方案对当地社会及经济发展的影响；

　　2. 调价方案的实施对居民用户和非居民用户自身利益的影响；