滨海新区经济发展局,广东茂名滨海新区管理委员会社会事务局:
报来《关于广东茂名滨海新区人民医院项目(变更)节能审查和碳评价的申请》等材料收悉。根据《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》(国家发展和改革委员会2025年第31号令)和《广东省能源局关于印发<广东省固定资产投资项目节能审查实施办法>的通知》(粤能规〔2023〕3号)等相关要求,我局对项目节能报告进行了审查,审查意见如下:
一、项目采用的主要技术标准和建设方案基本符合国家和省相关节能法规及节能降碳政策的要求,原则同意该项目节能报告。
二、项目位于广东茂名滨海新区博贺湾大道北侧,总投资82119.05万元,项目拟分期建设,一期计划2029年9月竣工投产。二期和远期的计划建设时间暂未定。项目规划用地面积约为47494平方米,总建筑面积约为144980平方米,其中地上建筑面积为105777平方米,主要建设门急诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活等;地下建筑面积为39203平方米,主要为地下车库(含设备用房)兼人防工程等,以及室外工程与配套公用工程。本项目定位为三甲综合医院,规划800张病床。
三、主要用能系统。
该项目主要用能系统包括照明系统、给排水系统、空调与通风系统、插座系统、电梯系统、充电桩系统、污水处理站以及食堂等。
四、用能设备。
该项目配置5台变压器(容量均为2000千伏安、空载损耗2.075千瓦、负载损耗12.24千瓦,均为2级能效);若干LED照明灯具(均为2级能效);7台加压给水泵(均为2级能效);14台空气源热泵热水机组(单台制热量80kW,功率19kW,均为1级能效);413台空调设备(均为2级能效及以上);20台新风机组和39台通风机(均为2级能效);44台电梯设备(均为2级能效);相关辅助设备配套的电机均为2级能效。
五、计量器具。
该项目严格按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167-2025)要求配置电力、天然气、柴油和水的计量器具。项目外购能源进入医院时进行一级计量,各主要功能区设置二级计量。
六、项目建成后能源消费和碳排放主要指标。
该项目年综合能源消费量不高于1800.64吨标煤(当量值),3906.72吨标煤(等价值),年电力消耗量不高于1296.53万千瓦时,年柴油消耗量不高于4.25吨,年天然气消耗量不高于16.17万立方米。该项目单位建筑面积能耗不高于84千瓦时/(平方米·年),人均综合电耗指标不高于 1813.34 千瓦时/(人·年),人均水耗指标不高于 61.70 立方米/(人·年)。
该项目年二氧化碳排放总量不高于6079.01吨,其中直接二氧化碳排放量不高于349.64吨,间接二氧化碳排放量不高于5729.37吨,单位建筑面积碳排放量不高于0.037吨二氧化碳/(平方米·年),人均综合碳排放量不高于0.80吨二氧化碳/(人·年)。
七、项目在落实节能报告各项节能降碳措施基础上,应加强和改进以下节能降碳工作:
(一)建筑节能降碳。
1.根据建筑功能和当地气候参数,合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、建筑体型、间距、层高;
2.使用新型隔热节能材料,窗框采用隔热金属型材,玻璃采用热反射玻璃;
3.通过提高建筑物高度,减少建筑占地来增加环境绿化面积;
4.外墙采用浅色饰面,屋面采用浅色铺装,室内装修采用浅色材料。
(二)辅助及附属生产设施节能降碳。
1.合理选定供电中心,尽量接近负荷中心;
2.公用动力设施(包括变压器、空调设备等)选用国家节能(节电)认证的产品;
3.选用高效、长寿、节能的光源和灯具,符合2级能效指标要求;
4.在符合规范、保证安全和满足使用的前提下优先采用自然通风的方式;
5.采用2级能效的空调;
6.充分利用市政供水压力,采用分区供水,低区直接利用市政压力供水,剩余区域采用变频恒压供水;
7.在给排水设计中,应将生活给水系统和消防给水系统分开设置并单独设置竖向分区的压力,以减少能耗;
8.项目集中热水系统采用太阳能+空气源热泵作为加热方式的集中热水供应系统;
9.电梯系统采用永磁同步变频电梯。
(三)能源计量和管理。
根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167-2025)等规范,健全能源计量、监测管理制度,建立能源计量管理体系。
(四)其他要求。
1.项目建成投产后,应认真执行国家、省节能降碳政策要求,积极开展节能降碳技术改造,并综合采取碳排放配额交易、项目碳排放等量替代等措施减少项目碳排放。
2.项目应优先选用能效碳效标准领先的产品和设备,将能效碳效指标作为重要的技术指标列入设备招标文件和采购合同,不得使用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备。
3.项目应加强能源和碳排放管理,对能耗、碳排放进行实时记录、监测和分析。
八、项目建设单位、建设地点、建设规模、主要生产装置、用能设备、工艺技术路线、主要产品品种及其他方面与节能报告、节能审查意见等发生重大变化的,请按照《广东省固定资产投资项目节能审查实施办法》(粤能规〔2023〕3号)第十八条规定执行。
九、请滨海新区经济发展局根据本审查意见和项目节能报告,对项目设计、施工、竣工验收以及运营管理进行有效监督检查,及时报告本审查意见落实情况和项目有关重大事项。我局按规定组织开展对本审查意见落实情况的跟踪检查。
十、项目投入生产、使用前,请广东茂名滨海新区管理委员会社会事务局组织对项目节能降碳相关情况进行验收,并将验收报告报我局和滨海新区经济发展局留存。未按规定进行节能审查验收或验收不合格擅自投入生产、使用的,以及以提供虚假材料等不正当手段通过节能审查验收的,责令限期整改。
十一、请滨海新区经济发展局积极推进重点用能单位节能降碳改造工作,加强用能预算精细化管理,为滨海新区后续新增耗能项目建设腾出能耗空间。
十二、本节能审查意见自印发之日起两年内有效,项目逾期未开工建设的,应重新进行节能审查和碳排放评价。